中新網(wǎng)11月2日電(能源頻道 王槊) 11月1日—3日，以“文明的和諧與共同繁榮——回顧與展望”為主題的2013年北京論壇在北京舉行。在11月2日舉行的 “中國與世界環(huán)境保護(hù)四十年：回顧、展望與創(chuàng)新”分論壇上，中國環(huán)境科學(xué)院院長，中國科學(xué)院院士孟偉發(fā)表演講時表示，要解決中國的環(huán)境保護(hù)問題，必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度解決，如果“就環(huán)保論環(huán)保”無異于緣木求魚。

　　孟偉指出，中國從50年代開始到60年代，是開發(fā)和利用自然資源，80年代開始認(rèn)識到環(huán)境問題是很突出的問題，是控制污染的階段，而現(xiàn)在則意識到僅僅簡單控制還不夠，必須將環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合在一起，要把保護(hù)環(huán)境放在更加突出的位置上，所以這是一個從利用自然、改造自然向尊重自然的演變過程。

　　孟偉表示，中國在不同階段采取了不同的環(huán)境管理的制度、措施和政策，例如70年代到80年代是以三廢控制，控制污染源，降低污染程度，限期治理等為主要的管理內(nèi)涵；2010年以前更多實施污染物總量控制，主要控制兩種到四種主要的污染物如COD等，但這樣的控制只能解決個例問題，無法從總體上改善環(huán)境質(zhì)量，所以現(xiàn)在越來越多地借鑒國際上成功經(jīng)驗。

　　孟偉表示，通過多年科學(xué)技術(shù)的研究和發(fā)展，中國的水環(huán)境污染控制和水環(huán)境保護(hù)理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，逐步由末端治理技術(shù)強(qiáng)調(diào)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變，由簡單的總量控制向容量總量控制轉(zhuǎn)變，由單一行政手段向綜合手段，綜合手段包括法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政管理，必須把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一起來，這些理念越來越得到各個層面的共同認(rèn)識。例如在幾年前提出來，要讓江河湖泊休養(yǎng)生息，這是得到中央最高層的認(rèn)可，現(xiàn)在正在推進(jìn)制度設(shè)計的改變，從總量控制要結(jié)合質(zhì)量控制，要結(jié)合風(fēng)險控制，這都是一些管理的指導(dǎo)思想、頂層設(shè)計的原則。

　　孟偉指出，在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，環(huán)境已經(jīng)昭示中國的發(fā)展方式必須進(jìn)行調(diào)整和糾正，不能簡單以消耗資源、破壞環(huán)境等帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要以內(nèi)涵式的發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需，來拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時必須解決環(huán)境問題。現(xiàn)在提出來要加快中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化和信息化的速度，下一步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上要做出調(diào)整。

　　孟偉認(rèn)為，要解決中國的環(huán)境保護(hù)問題，必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度解決，就環(huán)保論環(huán)保是緣木求魚。好的經(jīng)濟(jì)政策就是好的環(huán)境政策，好的環(huán)境政策就是好的經(jīng)濟(jì)政策，中國必須把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先放在突出的位置上，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，設(shè)計合理的制度，不能用犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，提高環(huán)境質(zhì)量就是發(fā)展生產(chǎn)力。(中新網(wǎng)能源頻道)

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