筆者從生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位《中國環(huán)境監(jiān)測總站》官網(wǎng)獲悉(見圖2),2013年至2015年無論是月報告還是季度報告,濟南的空氣質(zhì)量狀況都位居后10名,3年內(nèi)33次被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單。自2016年獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號后,到2018年,3年時間又被23次列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單。今年復審,“國家衛(wèi)生城市”的標簽濟南還能繼續(xù)保持嗎?貼國家衛(wèi)生城市的“標簽”真的合適嗎?我們長文細說.......
圖2 據(jù)筆者梳理,該官網(wǎng)發(fā)布的多份《74城市空氣質(zhì)量狀況報告》顯示:2013年濟南被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單11次、2014年濟南被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單10次、2015年濟南被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單12次,讓人質(zhì)疑的是,正是這年年、多月都被《中國環(huán)境監(jiān)測總站》列入最后10名的“空氣質(zhì)量相對較差”城市,卻能在2016年順利的貼上“國家衛(wèi)生城市”的標簽? 那么3年內(nèi)被33次列入“空氣質(zhì)量相對較差”的濟南在2013年、2014年、2015年的空氣質(zhì)量到底有多差呢?每一年、每一月、每一天的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)到底有多高呢?真的符合國家衛(wèi)生城市的標準嗎?筆者試圖找到這些具體、詳盡的歷史數(shù)據(jù),用大數(shù)據(jù)來質(zhì)疑將“國家衛(wèi)生城市”的榮譽扣在濟南城上是否真的合適? 調(diào)查:濟南空氣質(zhì)量指數(shù)連年“超標”,標準是否相符? 筆者之所以要查詢“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”這一具體詳盡的歷史數(shù)據(jù)是因為濟南當時入選“國家衛(wèi)生城市”的執(zhí)行標準中有這么一條標準規(guī)定,規(guī)定稱:貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。 也就是說,如果濟南全年365天的“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”超過100的天數(shù)小于等于65天,便與“國家衛(wèi)生城市”的標準吻合;但若濟南“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”超過100的天數(shù)大于65天,將“國家衛(wèi)生城市”的名號扣在濟南城上就有“名過其實”之嫌! 2019年5月2日,筆者先后登陸《中國環(huán)境監(jiān)測總站》官網(wǎng)、《國家氣象信息中心》官網(wǎng)、《天氣網(wǎng)》等多家網(wǎng)站查詢了解,結果發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)站只可以看到各地“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”實時狀況數(shù)據(jù)信息,而關于2013年、2014年、2015年全年每月每天的歷史數(shù)據(jù)筆者沒有找到查詢?nèi)肟凇?/p> 雖然筆者進入這些網(wǎng)站沒有查詢到自己想要了解的歷史數(shù)據(jù),但筆者認為,在互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的時代,這些數(shù)據(jù)信息肯定隱藏在某個角落。
圖3 2019年5月4日,筆者在百度上輸入“濟南空氣質(zhì)量指數(shù)歷史數(shù)據(jù)查詢”這一關鍵詞進行搜索(具體見圖3),排名在第一位和第三位的網(wǎng)站分別為《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》和《天氣后報》,筆者先進入了第一個網(wǎng)站《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》,找到了2014年、2015年每個月的數(shù)據(jù)查詢?nèi)肟冢?013年只有12月份的數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)顯示,濟南在2013年12月份有28天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100,其中,AQI最高值出現(xiàn)在12月15日高達395,質(zhì)量等級為嚴重污染,AQI超過100后的最低值出現(xiàn)在12月29日,數(shù)值為102,質(zhì)量等級為輕度污染。那么這一數(shù)據(jù)是否具有可信度呢? 筆者帶著這樣的疑問又登陸了排名在第三的那個網(wǎng)站《天氣后報》上進行查詢比較,結果發(fā)現(xiàn),這一網(wǎng)站上濟南2013年12月份空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)也是有28天。看到這兩個網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)信息基本吻合后筆者的疑慮被打消了。 并且在這兩個網(wǎng)站上筆者還看到了這樣的提示信息:“每日AQI數(shù)據(jù)和PM2.5濃度數(shù)據(jù)是本站根據(jù)當天環(huán)保總站每小時數(shù)據(jù)計算求平均的結果”,這更讓網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)價值提升了一個臺階,于是,筆者開始對濟南2014年、2015年每月每天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)進行了統(tǒng)計,而超過“國家衛(wèi)生城市標準要求”的天數(shù)筆者也都做了記錄與統(tǒng)計,結果發(fā)現(xiàn),濟南2014年、2015年全年每天空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)分別累計為269天和232天(具體可見表1)。
表1 綜上所述,按照當時“國家衛(wèi)生城市”的評選標準:環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天,濟南2014年、2015年的達標天數(shù)均不足150天,離“國家衛(wèi)生城市”的標準還有相當大的距離,但讓筆者質(zhì)疑的是,濟南卻在2016年順利拿到“國家衛(wèi)生城市”的稱號,這是否有點名過其實了呢? 貶值?“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌是否已經(jīng)掉價? 如果說濟南2013年、2014年、2015年連續(xù)三年被《中國環(huán)境監(jiān)測總站》官網(wǎng)列入“空氣質(zhì)量相對較差”后10名名單,還能順利在2016年被評選為“國家衛(wèi)生城市”只是評審組的不嚴格、不嚴謹與不全面的考量所致,那么被評為“國家衛(wèi)生城市”后,濟南是否就能跳出“空氣質(zhì)量相對較差”的榜單呢?讓筆者詫異的是,濟南創(chuàng)衛(wèi)成功后,貼著“國家衛(wèi)生城市”的標簽,空氣質(zhì)量狀況仍然“較差”名居后位。 據(jù)筆者統(tǒng)計,濟南2016年榮獲“國家衛(wèi)生城市”這一稱號后,當年全年12個月有10次上榜《中國環(huán)境監(jiān)督總站》官網(wǎng)公布的《74城市空氣質(zhì)量狀況報告》“空氣質(zhì)量相對較差”最后10名榜單。 《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》的相關數(shù)據(jù)顯示:2016年全年12個月濟南共有200天超標“國家衛(wèi)生城市”的相關標準(具體可見表2)。
表2 到了2017年,濟南又8次上榜“空氣質(zhì)量相對較差”后10名名單。2018年,《中國環(huán)境監(jiān)督總站》官網(wǎng)公布的多個月份《空氣質(zhì)量狀況報告》顯示,濟南又被5次列入“空氣質(zhì)量相對較差名單”。 其中,在2018年,官方公布的“空氣質(zhì)量相對較差”名單中有幾個月沒有濟南,當?shù)孛襟w還以《濟南空氣質(zhì)量大進步 本月退出后二十!》、《不靠刮風靠作風!濟南4月“氣質(zhì)”再次退出全國后20名!實干換來“泉城藍”!》為題進行報道...... 可見,濟南的空氣質(zhì)量向來不好,所以才會在偶爾好時沾沾自喜、自我陶醉,殊不知,濟南頂著“國家衛(wèi)生城市”的頭銜,連年來多次上榜“空氣質(zhì)量相對較差”名單,這樣的城市若在2019年復審之際繼續(xù)貼著“國家衛(wèi)生城市”的標簽是否已讓“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌掉了價? 互證!多方對比讓數(shù)據(jù)更接近真相 如果說獲得“國家衛(wèi)生城市”首年是歡喜過頭忘了務實,那也說的過去,但經(jīng)筆者梳理后發(fā)現(xiàn),濟南2017年、2018年空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)與“國家衛(wèi)生城市”標準還有差距,超標天數(shù)分別為179天、168天(具體可見表3)。
表3 為了使上述數(shù)據(jù)更有參考價值,筆者進行了多方對比。2019年5月6日23點左右,筆者進入前文中提到的《天氣后報》官網(wǎng)進行了查詢核對,結果發(fā)現(xiàn)與上文中的表1、表2、表3中數(shù)據(jù)不同的是,《天氣后報》官網(wǎng)顯示,濟南2017年、2018年全年空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超標的天數(shù)分別為155天、127天。而2014年、2015年、2016年濟南全年空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超標的天數(shù)分別為247天、223天和173天(具體可見手稿圖表1)。
手稿圖表1 綜上所述,我們?nèi)∽钚≈担衔闹械乃袛?shù)據(jù)表明自2014年至2018年連續(xù)5年濟南每年最少有127天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100,換句話說就是,濟南空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)不超過100的天數(shù)連續(xù)5年每年最多僅有238天。這標志著“國家衛(wèi)生城市”要求的:“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天”的標準濟南將因每年不足300天而不達標。 盡管筆者取的超標天數(shù)是兩個網(wǎng)站中顯示的最小值,但針對這樣的數(shù)據(jù)以及筆者如此分析,難免還會有人質(zhì)疑。所以,筆者于2019年5月8日登陸《山東省環(huán)境監(jiān)測中心》官網(wǎng)進行核實查驗(具體可見圖4)。
圖4 筆者進入《山東省環(huán)境監(jiān)測中心》官網(wǎng)后前往“信息公開”欄目下的“城市空氣質(zhì)量”頻道中的“歷史數(shù)據(jù)”里核實,結果發(fā)現(xiàn)其實往年往月的歷史數(shù)據(jù)并不能查閱,筆者5月份進入該網(wǎng)但當時卻顯示的只有3月份的數(shù)據(jù)信息,筆者清查后發(fā)現(xiàn),濟南2019年3月份空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)為6天。隨后,筆者又分別登陸《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》與《天氣后報》網(wǎng)進行查詢,這兩個網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)信息顯示:濟南在2019年3月份空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)也均為6天。 這說明,《山東省環(huán)境監(jiān)測中心》官網(wǎng)以及其他官方網(wǎng)站在無法讓公眾查看2014年至2018年濟南全年每月每天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)時,筆者在《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》與《天氣后報》兩個網(wǎng)站上查到的相關數(shù)據(jù)具有一定的考評意義和參考價值。 費勁吧拉的互證這些歷史數(shù)據(jù),筆者是想讓公眾看看,也是想讓國家衛(wèi)生城市的評審團看看,關于那些標準,不知道這些歷史數(shù)據(jù)在這時能否做為考評依據(jù)?是否還會在濟南創(chuàng)衛(wèi)復審之際走了神、分了心、再給高分繼續(xù)保留“國家衛(wèi)生城市”這個標簽呢? 看完宏觀看微觀,明天的材料,我們將重點關注微觀事件.......(文/常有才) (責任編輯:海諾) |