筆者從生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位《中國環(huán)境監(jiān)測總站》官網(wǎng)獲悉(見圖2),2013年至2015年無論是月報(bào)告還是季度報(bào)告,濟(jì)南的空氣質(zhì)量狀況都位居后10名,3年內(nèi)33次被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單。自2016年獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號后,到2018年,3年時(shí)間又被23次列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單。今年復(fù)審,“國家衛(wèi)生城市”的標(biāo)簽濟(jì)南還能繼續(xù)保持嗎?貼國家衛(wèi)生城市的“標(biāo)簽”真的合適嗎?我們長文細(xì)說.......
圖2 據(jù)筆者梳理,該官網(wǎng)發(fā)布的多份《74城市空氣質(zhì)量狀況報(bào)告》顯示:2013年濟(jì)南被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單11次、2014年濟(jì)南被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單10次、2015年濟(jì)南被列入“空氣質(zhì)量相對較差”名單12次,讓人質(zhì)疑的是,正是這年年、多月都被《中國環(huán)境監(jiān)測總站》列入最后10名的“空氣質(zhì)量相對較差”城市,卻能在2016年順利的貼上“國家衛(wèi)生城市”的標(biāo)簽? 那么3年內(nèi)被33次列入“空氣質(zhì)量相對較差”的濟(jì)南在2013年、2014年、2015年的空氣質(zhì)量到底有多差呢?每一年、每一月、每一天的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)到底有多高呢?真的符合國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)嗎?筆者試圖找到這些具體、詳盡的歷史數(shù)據(jù),用大數(shù)據(jù)來質(zhì)疑將“國家衛(wèi)生城市”的榮譽(yù)扣在濟(jì)南城上是否真的合適? 調(diào)查:濟(jì)南空氣質(zhì)量指數(shù)連年“超標(biāo)”,標(biāo)準(zhǔn)是否相符? 筆者之所以要查詢“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”這一具體詳盡的歷史數(shù)據(jù)是因?yàn)闈?jì)南當(dāng)時(shí)入選“國家衛(wèi)生城市”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中有這么一條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,規(guī)定稱:貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天,環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。 也就是說,如果濟(jì)南全年365天的“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”超過100的天數(shù)小于等于65天,便與“國家衛(wèi)生城市”的標(biāo)準(zhǔn)吻合;但若濟(jì)南“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”超過100的天數(shù)大于65天,將“國家衛(wèi)生城市”的名號扣在濟(jì)南城上就有“名過其實(shí)”之嫌! 2019年5月2日,筆者先后登陸《中國環(huán)境監(jiān)測總站》官網(wǎng)、《國家氣象信息中心》官網(wǎng)、《天氣網(wǎng)》等多家網(wǎng)站查詢了解,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)站只可以看到各地“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)”實(shí)時(shí)狀況數(shù)據(jù)信息,而關(guān)于2013年、2014年、2015年全年每月每天的歷史數(shù)據(jù)筆者沒有找到查詢?nèi)肟凇?/p> 雖然筆者進(jìn)入這些網(wǎng)站沒有查詢到自己想要了解的歷史數(shù)據(jù),但筆者認(rèn)為,在互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的時(shí)代,這些數(shù)據(jù)信息肯定隱藏在某個(gè)角落。
圖3 2019年5月4日,筆者在百度上輸入“濟(jì)南空氣質(zhì)量指數(shù)歷史數(shù)據(jù)查詢”這一關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索(具體見圖3),排名在第一位和第三位的網(wǎng)站分別為《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》和《天氣后報(bào)》,筆者先進(jìn)入了第一個(gè)網(wǎng)站《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》,找到了2014年、2015年每個(gè)月的數(shù)據(jù)查詢?nèi)肟冢?013年只有12月份的數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)顯示,濟(jì)南在2013年12月份有28天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100,其中,AQI最高值出現(xiàn)在12月15日高達(dá)395,質(zhì)量等級為嚴(yán)重污染,AQI超過100后的最低值出現(xiàn)在12月29日,數(shù)值為102,質(zhì)量等級為輕度污染。那么這一數(shù)據(jù)是否具有可信度呢? 筆者帶著這樣的疑問又登陸了排名在第三的那個(gè)網(wǎng)站《天氣后報(bào)》上進(jìn)行查詢比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn),這一網(wǎng)站上濟(jì)南2013年12月份空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)也是有28天。看到這兩個(gè)網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)信息基本吻合后筆者的疑慮被打消了。 并且在這兩個(gè)網(wǎng)站上筆者還看到了這樣的提示信息:“每日AQI數(shù)據(jù)和PM2.5濃度數(shù)據(jù)是本站根據(jù)當(dāng)天環(huán)保總站每小時(shí)數(shù)據(jù)計(jì)算求平均的結(jié)果”,這更讓網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)價(jià)值提升了一個(gè)臺階,于是,筆者開始對濟(jì)南2014年、2015年每月每天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),而超過“國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求”的天數(shù)筆者也都做了記錄與統(tǒng)計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn),濟(jì)南2014年、2015年全年每天空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)分別累計(jì)為269天和232天(具體可見表1)。
表1 綜上所述,按照當(dāng)時(shí)“國家衛(wèi)生城市”的評選標(biāo)準(zhǔn):環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天,濟(jì)南2014年、2015年的達(dá)標(biāo)天數(shù)均不足150天,離“國家衛(wèi)生城市”的標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的距離,但讓筆者質(zhì)疑的是,濟(jì)南卻在2016年順利拿到“國家衛(wèi)生城市”的稱號,這是否有點(diǎn)名過其實(shí)了呢? 貶值?“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌是否已經(jīng)掉價(jià)? 如果說濟(jì)南2013年、2014年、2015年連續(xù)三年被《中國環(huán)境監(jiān)測總站》官網(wǎng)列入“空氣質(zhì)量相對較差”后10名名單,還能順利在2016年被評選為“國家衛(wèi)生城市”只是評審組的不嚴(yán)格、不嚴(yán)謹(jǐn)與不全面的考量所致,那么被評為“國家衛(wèi)生城市”后,濟(jì)南是否就能跳出“空氣質(zhì)量相對較差”的榜單呢?讓筆者詫異的是,濟(jì)南創(chuàng)衛(wèi)成功后,貼著“國家衛(wèi)生城市”的標(biāo)簽,空氣質(zhì)量狀況仍然“較差”名居后位。 據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),濟(jì)南2016年榮獲“國家衛(wèi)生城市”這一稱號后,當(dāng)年全年12個(gè)月有10次上榜《中國環(huán)境監(jiān)督總站》官網(wǎng)公布的《74城市空氣質(zhì)量狀況報(bào)告》“空氣質(zhì)量相對較差”最后10名榜單。 《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2016年全年12個(gè)月濟(jì)南共有200天超標(biāo)“國家衛(wèi)生城市”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(具體可見表2)。
表2 到了2017年,濟(jì)南又8次上榜“空氣質(zhì)量相對較差”后10名名單。2018年,《中國環(huán)境監(jiān)督總站》官網(wǎng)公布的多個(gè)月份《空氣質(zhì)量狀況報(bào)告》顯示,濟(jì)南又被5次列入“空氣質(zhì)量相對較差名單”。 其中,在2018年,官方公布的“空氣質(zhì)量相對較差”名單中有幾個(gè)月沒有濟(jì)南,當(dāng)?shù)孛襟w還以《濟(jì)南空氣質(zhì)量大進(jìn)步 本月退出后二十!》、《不靠刮風(fēng)靠作風(fēng)!濟(jì)南4月“氣質(zhì)”再次退出全國后20名!實(shí)干換來“泉城藍(lán)”!》為題進(jìn)行報(bào)道...... 可見,濟(jì)南的空氣質(zhì)量向來不好,所以才會在偶爾好時(shí)沾沾自喜、自我陶醉,殊不知,濟(jì)南頂著“國家衛(wèi)生城市”的頭銜,連年來多次上榜“空氣質(zhì)量相對較差”名單,這樣的城市若在2019年復(fù)審之際繼續(xù)貼著“國家衛(wèi)生城市”的標(biāo)簽是否已讓“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌掉了價(jià)? 互證!多方對比讓數(shù)據(jù)更接近真相 如果說獲得“國家衛(wèi)生城市”首年是歡喜過頭忘了務(wù)實(shí),那也說的過去,但經(jīng)筆者梳理后發(fā)現(xiàn),濟(jì)南2017年、2018年空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)與“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)準(zhǔn)還有差距,超標(biāo)天數(shù)分別為179天、168天(具體可見表3)。
表3 為了使上述數(shù)據(jù)更有參考價(jià)值,筆者進(jìn)行了多方對比。2019年5月6日23點(diǎn)左右,筆者進(jìn)入前文中提到的《天氣后報(bào)》官網(wǎng)進(jìn)行了查詢核對,結(jié)果發(fā)現(xiàn)與上文中的表1、表2、表3中數(shù)據(jù)不同的是,《天氣后報(bào)》官網(wǎng)顯示,濟(jì)南2017年、2018年全年空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超標(biāo)的天數(shù)分別為155天、127天。而2014年、2015年、2016年濟(jì)南全年空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超標(biāo)的天數(shù)分別為247天、223天和173天(具體可見手稿圖表1)。
手稿圖表1 綜上所述,我們?nèi)∽钚≈担衔闹械乃袛?shù)據(jù)表明自2014年至2018年連續(xù)5年濟(jì)南每年最少有127天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100,換句話說就是,濟(jì)南空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)不超過100的天數(shù)連續(xù)5年每年最多僅有238天。這標(biāo)志著“國家衛(wèi)生城市”要求的:“空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)≥300天”的標(biāo)準(zhǔn)濟(jì)南將因每年不足300天而不達(dá)標(biāo)。 盡管筆者取的超標(biāo)天數(shù)是兩個(gè)網(wǎng)站中顯示的最小值,但針對這樣的數(shù)據(jù)以及筆者如此分析,難免還會有人質(zhì)疑。所以,筆者于2019年5月8日登陸《山東省環(huán)境監(jiān)測中心》官網(wǎng)進(jìn)行核實(shí)查驗(yàn)(具體可見圖4)。
圖4 筆者進(jìn)入《山東省環(huán)境監(jiān)測中心》官網(wǎng)后前往“信息公開”欄目下的“城市空氣質(zhì)量”頻道中的“歷史數(shù)據(jù)”里核實(shí),結(jié)果發(fā)現(xiàn)其實(shí)往年往月的歷史數(shù)據(jù)并不能查閱,筆者5月份進(jìn)入該網(wǎng)但當(dāng)時(shí)卻顯示的只有3月份的數(shù)據(jù)信息,筆者清查后發(fā)現(xiàn),濟(jì)南2019年3月份空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)為6天。隨后,筆者又分別登陸《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》與《天氣后報(bào)》網(wǎng)進(jìn)行查詢,這兩個(gè)網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)信息顯示:濟(jì)南在2019年3月份空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)超過100的天數(shù)也均為6天。 這說明,《山東省環(huán)境監(jiān)測中心》官網(wǎng)以及其他官方網(wǎng)站在無法讓公眾查看2014年至2018年濟(jì)南全年每月每天的空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)時(shí),筆者在《中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺》與《天氣后報(bào)》兩個(gè)網(wǎng)站上查到的相關(guān)數(shù)據(jù)具有一定的考評意義和參考價(jià)值。 費(fèi)勁吧拉的互證這些歷史數(shù)據(jù),筆者是想讓公眾看看,也是想讓國家衛(wèi)生城市的評審團(tuán)看看,關(guān)于那些標(biāo)準(zhǔn),不知道這些歷史數(shù)據(jù)在這時(shí)能否做為考評依據(jù)?是否還會在濟(jì)南創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審之際走了神、分了心、再給高分繼續(xù)保留“國家衛(wèi)生城市”這個(gè)標(biāo)簽?zāi)? 看完宏觀看微觀,明天的材料,我們將重點(diǎn)關(guān)注微觀事件.......(文/常有才) (責(zé)任編輯:海諾) |