中國傳媒聯盟 秦皇島5月10日電(通訊員 劉高飛)“辦案需要品牌意識。”山海關檢察院提出“三審一反思”辦案品牌建設,推動工作創新,提高司法公信力。
所謂“三審一反思”辦案機制即是:一案一審查,一案一聽審、一案一評查、一案一反思。該院通過“三審一反思”辦案機制不斷推動反貪工作健康發展。
關注源頭,一案一審查。該院從嚴管控自線索受理到偵查終結的每一個辦案節點。對線索初查、刑事立案和偵查取證等重要辦案環節,該院始終將執行審查工作放在首要位置上。比如:審查線索,對基本案情、涉及領域、涉嫌罪名和辦案風險等情況進行詳細登記,指定專門人員負責審查;審查初查,主管檢察長參與初查方案的研究與制定,對初查方案進行細致審查。對可能形成窩案、串案的線索及初查方案上報檢察長,由檢察長審查決定;審查立案,貪污賄賂案件是否立案由反貪部門集體研究并報檢察長審查決定。通過對案件的審查,發現辦案中可能存在的瑕疵與問題,規避辦案中的潛在風險。
研究庭審,一案一聽審。該院邀請貪污賄賂案件的承辦人在人民法院開庭審理時必須到庭旁聽,對重大疑難案件、涉及新罪名案件或影響范圍大的案件,反貪部門全體人員到庭旁聽,做好相關記錄工作。庭審結束后,反貪部門對重點案件召開專門會議評議庭審情況,針對證據鏈條是否符合庭審質證標準和要求、案件得失情況進行深刻總結,圍繞庭審中控辯雙方的焦點、重點和難點問題展開大討論,就證據獲取方式、法律法規適用范圍和量刑意見等方面作深入研究,以此不斷提升辦案干警的程序意識、證據意識和規范意識,提高偵查取證能力。
重視質量,一案一評審。該院對當年偵查終結的案件,組織專門人員從程序和實體兩方面逐一進行審查。程序上,從案件線索報備、采取或變更強制措施、文書審批權限和文書制作等方面進行審查;實體上,從犯罪構成、證據情況、起訴要件和判決結果等方面進行審查。審查中,結合卷宗和統一業務應用系統兩個方面,逐案審查定性是否準確、程序是否合法、量刑是否適當、材料是否規范、辦案紀律和辦案安全是否遵守。對評查情況進行總結通報,逐案反饋出現的問題,分析查找原因,提出整改措施,并將評查結果與年終考核掛鉤。
舉一反三,一案一反思。該院邀請在案件偵查終結后,承辦人圍繞辦案中是否符合偵查要求、偵查謀略運用是否恰當、取證是否到位、安全防范和風險評估是否存在問題和有無類案經驗推行的可行性等方面進行書面總結,形成“一案一剖析”、“一案一總結”。通過對所辦案件的反思和總結,舉一反三,形成成套的辦案思路,提升辦案技巧。
據悉,該院通過踐行“三審一反思”辦案機制,先后對所辦理的20余起貪污賄賂案件進行審查、總結和反思,不斷增強司法公信力建設,營造查辦貪污賄賂犯罪的良好社會氛圍。
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