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《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。(攝影/奉雄輝)
湖南大公網(wǎng)5月9日訊(記者 奉雄輝)9日,記者從湖南省新聞辦組織召開(kāi)的洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上了解到,國(guó)務(wù)院于今年4月14日以國(guó)函[2014]46號(hào)文正式批復(fù)《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,目前《規(guī)劃》已正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。湖南省發(fā)展改革委主任謝建輝表示,根據(jù)《規(guī)劃》工作安排,力爭(zhēng)到2020年,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)湖區(qū)“綠色崛起”。
已上升為國(guó)家戰(zhàn)略的洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),包括湖南省岳陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市,以及長(zhǎng)沙市望城區(qū)和湖北省荊州市,共囊括33個(gè)縣(市、區(qū)),規(guī)劃面積6.05萬(wàn)平方公里,2013年末常住人口2200萬(wàn),地區(qū)生產(chǎn)總值7152億元。《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的獲批,成為湖區(qū)人民實(shí)現(xiàn)“大發(fā)展”夢(mèng)想的新引擎。
生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙軌驅(qū)動(dòng) 促中部崛起
《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》由國(guó)務(wù)院行文批復(fù),國(guó)家發(fā)改委印發(fā),屬于國(guó)家批設(shè)的最高層級(jí)的區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃。據(jù)透露,以新聞發(fā)布會(huì)為時(shí)間起點(diǎn),湖南省委省政府將于近期擬定“三年行動(dòng)計(jì)劃”,快速、強(qiáng)力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。
記者了解到,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域地位獨(dú)特,大力推進(jìn)湖區(qū)建設(shè)具備天然優(yōu)勢(shì)。洞庭湖區(qū)位于長(zhǎng)江黃金水道與京廣交通動(dòng)脈交匯處,地處長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈腹地,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重點(diǎn)區(qū)域,具有承東啟西、連南接北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)鐵路、高速公路縱橫,長(zhǎng)江岸線資源優(yōu)良,是重要的水運(yùn)交匯地,荊州港、岳陽(yáng)港是全國(guó)內(nèi)河主要港口。
會(huì)上,記者還獲悉,規(guī)劃建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),有利于探索大湖流域以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新途徑,促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展,加快中部地區(qū)全面崛起和長(zhǎng)江全領(lǐng)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放,意義重大。
至2020年 落后洞庭“換新顏”
當(dāng)前,洞庭湖區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸。湖區(qū)已從歷史上的富庶之地變成發(fā)展較慢、相對(duì)落后的地區(qū)。洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問(wèn)題突出。生態(tài)保護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)發(fā)展制約因素多,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不高,地方財(cái)力比較薄弱。此外,血吸蟲(chóng)病問(wèn)題仍長(zhǎng)期困擾湖區(qū)。
為了保證洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的速度和質(zhì)量,湖南、湖北兩省即將建立2大協(xié)作機(jī)制,即湘鄂兩省高層協(xié)商機(jī)制和湖區(qū)四市聯(lián)席會(huì)議制度。此外,在國(guó)家層面,國(guó)家發(fā)改委將牽頭加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;省內(nèi)層面,推動(dòng)建立以規(guī)劃實(shí)施為主要任務(wù)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
《規(guī)劃》提到,到2020年,將著力完成涉及社會(huì)民生的幾個(gè)重要工作任務(wù)。湖區(qū)力爭(zhēng)建成1500萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1400萬(wàn)噸以上;湖區(qū)所有市縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)建成污水處理廠,城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到95%,城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上;以行政村為單位,居民和家畜血吸蟲(chóng)感染率降至0.1%以下;實(shí)現(xiàn)縣城及以上地表水供給全覆蓋,城市供水水源保證率不低于95%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上;建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
100個(gè)重大項(xiàng)目全面推進(jìn)湖區(qū)發(fā)展
湖南省發(fā)展改革委主任謝建輝向記者介紹,根據(jù)《規(guī)劃》總體戰(zhàn)略目標(biāo),湖區(qū)建設(shè)工作接下來(lái)將主要從五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)跨越:一是綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階;二是生態(tài)功能基本修復(fù);三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善;四是綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯;五是民生福祉大幅提升。
發(fā)布會(huì)上,謝建輝明確提出5個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù):
一是水域生態(tài)修復(fù),重點(diǎn)是維持湖泊生態(tài)水域、健全防洪減災(zāi)體系、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點(diǎn)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快推進(jìn)新型工業(yè)化、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、積極發(fā)展文化旅游業(yè)。
三是宜居家園建設(shè),重點(diǎn)是建設(shè)湖鄉(xiāng)特色城鎮(zhèn)、建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
四是民生事業(yè)改善,重點(diǎn)是加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治、保障城鄉(xiāng)飲水安全、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
五是基礎(chǔ)設(shè)施支撐,重點(diǎn)是完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化綠色能源保障、建設(shè)“數(shù)字洞庭”。
記者了解到,湖南省發(fā)改委目前已初步建立“511”重大項(xiàng)目庫(kù),具體涉及生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會(huì)民生5大類,生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)清潔體質(zhì)、綜合交通、江湖調(diào)節(jié)、能源保障、園區(qū)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)提質(zhì)和特色城鎮(zhèn)建設(shè)、安全飲水與血吸蟲(chóng)病綜合防治、社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)等10大工程,含100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
一大批項(xiàng)目的有效推進(jìn)和實(shí)施,將有力推動(dòng)湖區(qū)全面、快速發(fā)展。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的美好未來(lái),指日可期。
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