華龍網12月8日8時50分訊（首席記者 白潤嘉）城鄉低保作為一項國家惠民政策，目的是使真正困難的群眾得到最低生活保障。然而，在基層執行時，卻產生了一些認識上的誤區。在巫山，為了促進當地低保工作更規范更公平，縣人大常委會今年發起了“關注城鄉低保家庭，促進低保規范管理”的代表主題活動。今天，記者從巫山縣人大常委會獲悉，此次主題活動，共幫助主管部門清退了不符合條件的城鄉低保對象3249戶8821人。

　　人大代表全出動 走鄉串戶問低保

　　吃低保的不都是貧困戶嗎怎么鄰居家開著小轎車，還能領低保金。最近一兩年，類似的投訴，巫山縣人大常委會主任譚觀銀經常聽到。為了能讓低保更陽光、公平，今年，巫山縣人大常委會將代表主題活動的專題確定在了低保上。

　　今年7—9月，市、縣、鄉（鎮）1543名人大代表深入26個鄉鎮、街道338個村（居），走訪慰問低保對象15935 戶31305人，走訪面達98.5%。

　　“走訪時，我們的確發現了很多問題。”譚觀銀說，在高唐街道登龍社區，代表們走進低保戶謝某家，看到謝家彩電、冰箱、洗衣機等家電一應俱全，從裝修陳設來看，也不像是困難戶。而在詢問謝家鄰居時，還發現他自己有輛十多萬的小轎車。

　　也有代表在走訪中發現，有的家庭確實貧困，低保金沒領夠。比如高唐街道集仙社區居民楊興明家。“他們家里4口人，兩個老人，一個有肢體殘疾，兩個孫子，都在上學。”老人的女兒去世了，女婿把孩子丟給老人就走了，一家四口就著980元低保金生活。

　　“像這樣的不公平發生多了，群眾就會對低保產生意見。”譚觀銀說，巫山是移民大縣，由于歷史原因，使得有的基層干部把吃低保當做解決矛盾和問題的手段。比如用低保解決政府性債務或移民的遺留問題。久而久之，也讓有的群眾認為只要年老或身帶殘疾，有關系、有人情的就可以享受低保。這也致使“關系保”、“人情保”、“移民保”、“頂替保”、“輪流保”、“信訪矛盾保”等現象不同程度存在，“錯保”、“漏保”、“爭保”、“鬧保”現象時有發生。

　　該不該吃低保三級評議 365戶有車族被清退

　　既然走訪出了問題，就要及時解決。

　　“我們走訪一次，當天就會召集相關人員，一起來評議當天走訪的低保對象是不是夠條件吃低爆夠吃低保的，領到的低保金是不是合理。”譚觀銀說，評議會由人大代表、縣民政局、鄉鎮（街道）、村（居）三級組成。通過評議，清除掉不夠條件吃低保的人，同時根據實際情況調整低保戶應領取低保金的額度。

　　“走訪時，我們也發下了一些夠條件吃低爆但因為之前名額不夠而沒有領取到的困難群體。”譚觀銀說，這部分人群今年由民政門采取臨時救助的方式，發放救助金緩解家庭困境，明年再納入低保范疇。

　　據悉，截至10月底，巫山縣共有城鄉居民最低生活保障16117戶32941人，月發保障金574萬元。其中城市低保6819戶14280人，保障比例由39.8%降至9.37%，農村低保戶9298戶18661人，保障比例下降至3.8%。而通過縣人大代表主題活動，該縣共取消不符合條件的城鄉低保對象3249戶8821人，其中，擁有機動車輛對象365戶1035人。同時，通過調查評議，新增生活困難的家庭151戶359人，基本做到了“應保盡爆應退盡退”。