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中國傳媒聯盟據中國網-中國視窗訊：

核心提示：2008年8月，貴州佳順礦業投資開發有限公司（以下簡稱為佳順礦業）以3928萬從湖南省婁底市人大代表王騰云、王樂賢手中購買了“優質”的貴州威寧縣拖貓山煤礦。1個月后，在開采的過程中，佳順礦業才發現，拖貓山煤礦井下根本無煤可采。這時，佳順礦業終于明白，自己遭遇了一場“合同詐騙”，拖貓山煤礦原有《采掘工程平面圖》顯示，該礦基本沒有煤炭資源。而王樂賢簽訂轉讓合同前出具的拖貓山煤礦儲存量為618萬噸的普查報告竟為一份虛假報告。

　　煤礦所在地的六盤水市公安局經偵支隊立案偵查后，認定王騰云、王樂賢涉嫌合同詐騙，就在經偵支隊掌握了案件證據奔赴湖南省婁底市抓捕犯罪嫌疑人時，因犯罪嫌疑人王騰云、王樂賢分別是漣源市和婁底市人大代表的身份，婁底市和漣源市人大不同意抓捕，經偵支隊不得不放棄抓捕計劃。

　　遭合同詐騙近4000萬購來貴州無開采價值煤礦

　　2008年8月，經貴州省六盤水市威寧縣煤炭局總工程師張發林介紹，佳順礦業認識了湖南省漣源市人大代表王騰云、婁底市人大代表王樂賢兩父子（以下簡稱為王家父子）。

　　王家父子和威寧縣煤炭局總工程師張發林三人稱，王家父子所有的威寧縣拖貓山煤礦地理位置好，煤源儲存豐富。

　　“王家父子向我們出示了煤礦的儲藏圖紙及普查報告。”佳順礦業負責人何龍告訴記者，王家父子出示的拖貓山煤礦儲藏圖紙和普查報告表明，該礦煤炭儲量為618萬噸。

　　于是，佳順礦業與王樂賢簽訂了拖貓山煤礦轉讓協議，記者在雙方簽訂的轉讓協議書上看到，王樂賢因其名下所有的礦山過多，不便于管理，加上資金緊張，遂將拖貓山煤礦轉讓，雙方約定轉讓價款為3928元，佳順礦業獲得拖貓山煤礦所有股份。

　　雙方在協議中約定了付款方式，佳順礦業分三次付款，轉讓協議簽訂后，三日內付800萬。礦井所有設施、設備交接完畢后，佳順礦業付款2700萬。余款在辦理完權屬變更后，七日內一次性付清。

　　佳順礦業提供給記者的付款銀行憑證和王樂賢簽字的收條表明，2008年8月15日，佳順礦業付給王樂賢800萬元轉讓費，8月21日分兩次付給王樂賢1250萬元和1500萬元轉讓費。

　　本以為從此可以將企業做大做強的佳順礦業怎么也沒想到，轉讓協議的簽訂僅僅是一個騙局的開始。

　　進駐拖貓山煤礦1個月后，佳順礦業在開采的過程中發現，拖貓山煤礦井下煤層非常淺，基本屬于沒有開采價值的煤層，并不像之前王家父子所說的煤源儲存豐富。

　　這時，佳順礦業才意識到遭遇了騙局。

　　“我們發現，拖貓山煤礦原有《采掘工程平面圖》顯示基本沒有煤炭資源，與王家父子給我們的圖紙不符。”佳順礦業負責人稱，他們經過多方打聽走訪才了解到，早在2005至2006年兩年間，王家父子就開始在威寧縣大肆收購小煤窯，王家父子花費200多萬元收購的6個小煤窯已經開采不出煤炭，或者僅有少量的煤，當地人稱為雞窩煤。

　　對于王家父子簽訂轉讓協議前出具的拖貓山煤礦煤炭儲存量高達618萬的普查報告，佳順礦業調查后才發現，系王家父子與貴州省煤礦勘察設計院的工程師肖楊勾結所謂的一份虛假報告，肖楊在沒有任何勘探程序和去煤礦現場了解的情況下，做出該礦有儲量618萬噸的普查報告。

　　“這是典型的利用虛假的事實，誘騙當事人上當的合同詐騙案，完全符合我國《刑法》合同詐騙案全部的構成要件。”六盤水市當地法律從業人士告訴記者。

　　人大代表貴州詐騙近4000萬湖南婁底人大不同意批捕

　　意識到自己遭遇了合同詐騙后，2008年12月佳順礦業向貴州省六盤水市公安局報案。

　　記者在六盤水市公安局經偵支隊2009年8月31日出具給佳順礦業的《關于拖貓山煤礦涉嫌合同詐騙一案的復函》中看到，六盤水市公安局經偵支隊在接到報案后，進行專題研究分析，并將相關材料移送六盤水市公安局法制處審核后，一致認為，佳順礦業的轉讓款系被王家父子非法占有，造成佳順礦業巨額經濟損失。

　　2009年1月14日，六盤水市公安局批準此案由六盤水市公安局經偵支隊立案偵查，并成立1.14專案組。經向公安部經濟犯罪偵查局、六盤水市委政法委、貴州省公安廳經偵總隊匯報、認定，該案證據確鑿、立案、管轄、定性準確。

　　2009年4月9日，佳順礦業書面委托貴州省煤田地質113隊對由貴州省煤炭設計院出具的《貴州省威寧縣拖貓山煤礦地質普查報告》中的內容進行復核，結論認為，拖貓山煤礦煤層薄，依照貴州省國土資源廳的相關規定，屬于不可開采的煤層。

　　早在2009年6月24日，六盤水市公安局經偵支隊曾將拖貓山煤礦一安的全部材料移交貴州省公安廳經偵總隊，請求該總隊對該案的管轄、立案、案件定性予以核定。

　　同年8月，貴州省公安廳經偵總隊調查后認為，六盤水市公安局對拖貓山煤礦合同詐騙案的管轄、立案、偵查都是符合國家相關法律發規定的，無任何錯誤。

　　記者從六盤水市經偵支隊了解到，2009年2月至6月間，該支隊曾多次趕赴王家父子所在地湖南進行各地取證。因為王家父子系湖南省漣源市、婁底市人大代表，同年6月3日，六盤水市經偵支隊向漣源市、婁底市人大提出書面報告，要求兩人大許可支隊對王家父子一發提請批準逮捕。

　　六盤水市經偵支隊的這一正當行為卻遭到了湖南省婁底市人大的抵制，2009年8月12日，婁底市人大常委會第六次會議通過決議，決定不予許可貴州省六盤水市公安局對婁底市第三屆人大代王樂賢采取限制人身自由的刑事強制措施。

　　而王家父子中的父親王騰云所在的湖南省漣源市人大，在接到六盤水市經偵支隊的書面報告后，一直未予以任何形式的答復。

　　2013年4月，六盤水市公安局經偵支隊趕赴湖南漣源市、婁底市人大，再次遞交對王騰云王樂賢提請刑拘許可的請求。

　　4月19日，湖南婁底市、漣源市人大以公文不規范、管轄權不當為由，再次不予許可六盤水警方要求逮捕王騰云、王樂賢的申請。

　　人大代表要挾撤案僅愿賠償600萬

　　無奈之下，此案陷入僵局。直到今年11月，走投無路的佳順礦業開始走上上訪之路。

　　11月11日，因對婁底市人大不予暫停王家父子人大代表身份，導致王家父子合同詐騙一直逍遙法外一事異議，佳順礦業來到湖南省人大進行上訪。

　　經過10多天在湖南省委、省紀委和省信訪局的上訪，此案得到正在湖南的中央湖南巡視組關注，該巡視組督辦湖南省人民代表大會常務委員會受理，責成湖南省人大常委會信訪局一名劉姓處長協調處理此事。

　　經過湖南省人大的協調，佳順礦業負責人何龍與王樂賢兩人單獨就賠償數目進行協商，王家父子同意賠償佳順礦業經濟損失2000萬元。

　　兩人再次協商時，王樂賢卻否決了同意賠償佳順礦業經濟損失2000萬元的談話內容。

　　王樂賢拒不承認其合同詐騙，并要挾佳順礦業撤銷控告和合同詐騙案件，并稱只愿意賠償經濟損失600萬元。

　　記者了解到，佳順礦業是由河北唐山的企業商人和企業下崗人員籌資成立的。王家父子詐騙案拖了五年之久，導致該公司面臨破產。“一名股東目前身患癌癥，其投資款還是向朋友借的，目前無錢治病，只能靠國家困難補助和社會救助維持生命。”佳順礦業負責人，告訴記者，該公司很多小股東已經山窮水盡，“我們已走頭無路。”

　　湖南省婁底市人大就此事接受了記者采訪，婁底市人大辦公室一李姓主任稱，她之前知道漣源市人大代表王騰云和婁底市人大代表王樂賢涉嫌合同詐騙一事，對于婁底市人大作出不予許可六盤水警方要求逮捕王騰云、王樂賢的申請，其并沒有給出任何解釋。該李姓主任堅稱，記者必須按照常規程序先征得婁底市委宣傳部同意，人大才能接受采訪。

　　隨即，記者就此事采訪了湖南省人大，湖南省人大信訪處一劉姓處長在信訪辦公室接受了記者帶來的案件材料，但對如何處理此事并沒有任何回復，其稱將會關注此案。

　　截止記者發稿時的前一天（12月24日），佳順礦業股東40多個家庭仍在湖南省信訪局上訪，卻一直無人理睬，直到晚上七點左右，出現一批自稱是公安干警、無警號的人員對其進行驅趕、辱罵，并搶走佳順礦業股東自制的橫幅。