時代楷模—吳強忠

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時代楷模—吳強忠

近期：吳強忠：“包公”志“為民”情的電視在麗水先鋒欄目熱播，更成為了家喻戶曉的“和事佬”，他調解的最大特點是“善于傾聽、用語平和、突出重點、結果明確”，在“法”與“德”的結合上為雙方當事人理清思路。他常拿典型的事例開路啟發當事人，用濃濃地人情和人生價值觀打開他們的心結。

人物手刺:

　　吳強忠、男、浙江慶元人1955年2月出生、1976年2月參加工作、中共黨員、法律本科、原任浙江省慶元縣城區中心司法所所長、2014年3月份光榮退休后仍擔負化解城區中心的棘手疑難矛盾糾紛及處理棘手信訪件，特別值得大家共同關注的是：他二十七年與病魔頑強抗爭，克服了腎移植手術后的巨大疾苦，承受著終身服藥巨大的經濟壓力，27年來他用最美的心靈走進百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓。他風雨無阻、晴天一身塵、雨天一身泥、為民主持公道、用辛勤的汗水維護社會和諧穩定、由于他的工作成績突出，得到了領導和人民的充分肯定、他先后獲得了全國司法行政系統二級英模、全國模范人民調解員、全國人民滿意司法員、全國十大法制新聞人物、全國百名感動中國人物、榮立個人一等功、中國好人、浙江省敬業奉獻道德模范、浙江省優秀人民調解員、浙江省十大優秀司法所長等80多項榮譽、2007--2013年連續七年考核為優秀公務員。他的先進事跡曾被人民網、新華網、共產黨員網、中國紀檢監察報、浙江日報、麗水日報、浙江在線、平安浙江網、浙江文明網等多家國內知名網站和報紙刊登轉載。凸顯一名“可親、可信、可敬、可學”的黨員楷模。

他在眾人身邊是一位終身服藥、藥灌不離身、承受著半年工資墊付藥費、身帶重病奮戰維穩一線27載的人。他從農機站站長到司法所長、綜治辦主任等，干了一輩子、奉獻一輩子。真正做到了兩袖清風敢碰硬，一身正氣能壓邪。

　　他是維護百姓合法權益的“守護神”，是慶元家喻戶曉的“和事佬”。面對群眾訴求，他有求必應。在邪惡勢力面前，他拍案而起，嫉惡如仇。在弱勢群體面前，他溫婉和藹，關心備至。

　取得的成就

群眾把我看做希望，我不能讓群眾失望

他始終把黨性放在心中、把病魔置身心外、憑他“三寸不爛之舌”化解了3260余件棘手的疑難矛盾糾紛，避免了民轉刑案件210多起、制止群體性事件180多件、化解非正常死亡案件一百多起、為政府出庭應訴上百起、為130多位老人討回公道。接待信訪6890余件、件件有報結。提供法律法規的咨詢服務74890余人次、讓來者滿意而歸，每年為松源街道、濛洲街道、五大堡鄉授調解課六次。

2016年11月24日下午濛洲街道大濟村余某（女）78歲與慶元縣興耀物業管理有限公司一名保潔員電動車相碰，余某至今躺醫院成為植物人，經交警認定該交通事故興耀物業管理有限公司負全責，雖然該案件雙方己經（2017）浙1126民初513號和（2017）浙11民終940號民事判決，但對其賠償金額的相關事宜末作明確，2017年12月9日余某一家申請本調委會進行調解，吳強忠受理后經過調查、走訪核實后于2017年12月14日召集調解，在公開、公平、自愿、互讓下達成了協議。給余子娟住院治療費叁拾弍萬陸千肆百壹拾柒元（截止2017年12月13日止，憑醫院票據），當日調解一次性賠償余某（終身護理、死亡、殘疾、喪葬、營養、交通、伙食、精神）等費用共計人民幣柒拾萬元整。（兩項合計壹佰零貳萬陸千肆佰壹柒元整）余某及特別授權代理人湯某（女婿）收到此款后（包括家庭所有成員）自愿放棄民事權力，本案到此終結。

2017年11月8日，將一起兩村爭議90畝山地糾紛平息；該爭議是半灣村一村民葉某1987年造林2百余畝以50萬價轉讓給陳某，陳某等人經林業部門審批了砍伐證，陳某等人在砍伐木頭運輸時，大濟村以該山場糾糾為由，攔下運輸車輛，陳某等人于10月25日申請要求調解，吳強忠10月26日與二村首先到山場勘察現場后又到縣檔案局查兩村林權證界至，10月27日召集雙方調解末果后，約定11月4號再進行調解，因：吳強忠10月30日必到麗水中院代理濛洲街道辦事處一個案件開庭，11月1日至3日又趕浙江省委黨校參加人民監督員培訓，11月3號下午趕到麗水己5時多，在麗水工作兒女勸他留下第二天返慶元，但吳強忠即忘不了承諾4號集中調解，踏上下午7時40分班車趕到家己10時多了，4號召集時半灣村村委主任因事未到場所以又沒法達成調解，約定8號進行，8號當三方在調解桌上查核山林權證，雙方核實；半灣村林權證在2006年完善責任時改動與1981年三定林權證不符，為此；經過耐心勾通結合法律雙方同意先將半灣村2006年林權證更改與1981年林權證相符后再協調林木的分成，該案終于有了結果。（若不及時調處該案二村涉及人員三千余人必導致民轉刑案件）

近年來慶元的快速發展涉及到土地征收，房屋拆遷等等政策處理，若處理不當將制約了發展的步伐，因此；吳強忠時刻把化矛盾和人民利益放在同等位置，根據法定程序流程邊化矛盾邊與人民宣傳政策和法律，讓人民支持政府工作，有發展才有幸福美好的家園，如；慶元二中遷建吳強忠近用二個月的日日夜夜化解了49起疑難矛盾促進了項目沒障礙施工，吳強忠常說：“調解工作時間再晚不遲去，工作再忙不耽誤，事情再小不推辭，群眾的事就是我的事，如小事化解不及時，就能釀出大案來，群眾信任我，解決矛盾糾紛也是我的天職，不把矛盾糾紛解決好，我的心里不踏實，坐立都不安呀！”。

嚴要求高標準為百姓咨詢負責

吳強忠對自己的要求很高，如果有人向他請教法律知識，他基本可以做到言問必答，答必準確。這份功底是用多年來“不恥下問”的精神練就的，在他眼里這是做調解員的基本功，是必須。他說：“濛洲街道是縣委、縣政府所在地，也是全縣政治、文化、經濟中心，雖然有三個律師所，但許多人還是花上時間專程來到我辦公室尋求我的幫助，假如我給了他們錯誤的法律咨詢和意見，那我不是在害人么！”所以平時為人隨和的他，只要談到這個問題時就會特別較真，在這方面他對下屬的要求也很高。他說做人對得起自己的良心比什么都重要。

不過要做一名合格的調解員，他覺得這些仍舊不夠，最重要的前提是要有一顆充滿愛的心和對社會的責任心。

1998年，吳強忠將多年調解經驗總結概括后，提煉出了“快、敢、穩、緊、深、細、訪”民調七字法。果不其然，這些來自于實踐中的經驗經上報后，被司法部、浙江省政法委和省司法廳推廣。吳強忠根據新形勢下的調解工作，又摸索出了“六心”、“六善”調解法

“六心”、“六善”調解法

“六心”： 即在調解糾紛的過程中：受理糾紛要“熱心”，說服教育要“耐心”，排憂解難要“真心”，矛盾調解要“細心”，評判是非要“公心”，對己要守“廉潔心”；

“六善”：即在調解糾紛的過程中：要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發揮村(居)人民調解委員會的作用，要善于把握調解過程，要善于與當事人積極溝通，要善于決斷。

作為一名專職的調解員，除了把掌握調解的技巧看得很重外，吳強忠更注重一名人民調解員對工作的熱忱和責任感。“每一個案子都要落到實處，不和稀泥，給人一個結果，一個交待，讓他們有所收獲地回去。”他說，別人找你是信任你，對得起別人的那份信任，是對他人的尊重，也是對自己的尊重。

二十七年來，他的調解技巧和能力，已經被眾人所認可，他的人格魅力也深深地扎根在慶元老百姓的心中。

老吳的調解原則：

1．調解前必須調查清楚糾紛類別，做好充分準備自是不必說，但除了相關的法律、法規外，與之相對應的道德理論和當地習俗也應有所涉獵，這是打動當事人最好的說辭。

2.做調解的時候要和當事人保持在“同一個平面”，不能居高臨下，作為調解員沒有資格對當事人進行說教。

3. 本著公平、公正的原則，不能以調解員個人的嗜好去左右調解的結果，要對結論反復論證和推敲，絕不能帶有個人和情面的色彩。

4、牢記“德”為本，“法”為先，似事實為依據、法律為準繩，必“公”字當頭，“民”字為先，“勤”字為徑，“廉”字為正。

城內15分鐘、郊區60分鐘內到達現場是化解矛盾糾紛的黃金時間

為了快速介入、及時制止并有效化解矛盾糾紛，吳強忠將司法所干部的辦公電話及手機號碼印制成便民卡向各村（社區）廣為散發，公開承諾不分白天黑夜，遇到糾紛情況，城內15分鐘、郊區60分鐘內到達現場，并且是本人親自帶頭前往，這一舉措也被當地干部群眾譽為“司法110”。

吳強忠說：“15分鐘與60分鐘對突發事件起到特別重要，這是時間與生命的較量，如早一分鐘到達事發地就可能早一分鐘平息事態或避免流血發生為民轉刑案件。”

去年清明假期，吳強忠難得休息去探望遠在異地工作的兒子，但到達當天17時左右，老吳就接到領導電話，在浙江景昌建設工程有限公司慶元縣城市供水（安全用水）大壩工程施工現場，工人因操作不慎掉入水庫經醫院搶救無效死亡。二話不說，吳強忠立即踏上了回慶元的夜班車，從200多公里外趕回。到達現場安慰好死者家屬后，他又馬不停蹄地進行調查取證，并召集雙方進行調解，終于在第二天一點三十分達成調解協議。

要么不干，要干一定要干好

在大家眼里，吳強忠是處處爭高、事事爭先、把責任舉過頭頂的“拼命三郎”。自從老吳干維穩工作那天起，他就認真學習刻苦鉆研法律法規，虛心向群眾求教風情民俗。每次調解糾紛，他都要親自勘察糾紛現場、琢磨制定處理化解方法；每辦完一件案子，他都要認真總結經驗教訓。無論嚴冬酷暑、刮風下雨，還是逢年過節，他總是隨叫隨到，一年365天，他竟然難得有時間休息。

然而老吳似乎忘記了，自己是一位病人，依然沒日沒夜地干，這讓陪他渡過生死關的妻子很是心疼，“老吳，你不要這么固執，你是做過腎移植手術的人，終身要吃藥，這樣沒白天黑夜地干下去，命還要不要！”但是，面對妻子關心的“責備”，老吳總是開玩笑地說：“要么不干，要干一定要干好。”他始終還是把群眾放在了第一位。

即使2014年退休了，吳強忠依然立足調解本職，無私奉獻，因為他說，“共產黨員沒有退休一說，應是生命不息，為民服務不止。”他無法放下為之奮斗一生的基層調解事業，仍時時刻刻為“大家”操勞，用自己的能力和辛勞堅持著化干戈為玉帛，用真情贏得群眾的信任，甘愿做著群眾心中的“黑臉”調解員。

人們口中的吳強忠

同事們說，吳強忠;服務為民、業務精通、業績突出。對黨忠誠，熱愛人民調解事業，對群眾有深厚感情，扎根基層、服務群眾，始終把化解矛盾糾紛，維護社會穩定，維護群眾合法權益，讓人民群眾滿意作為根本目標，在群眾中有良好形象和口碑。他埋頭苦干，精益求精;在于勇挑重擔，爭創一流，是個名副其實的“拼命三郎”值得我們學習。

　　領導們說，吳強忠廉潔自律。為人公道正派，作風嚴謹扎實;嚴格遵守職業道德和紀律規定，他的平凡偉大，在于把黨性放在心中，把病魔置身心外，以釘子精神42余載扎根農村一線，為社會和諧穩定作出了突出的貢獻，深受黨和人民愛戴。

　　子女們說，我爸是個好爸爸，從家風、敬業、為他人著想……，為我們子女們樹立了好榜樣。

　　老百姓說，吳強忠的平凡而至偉，是在于他無私奉獻，吃苦耐勞，不圖名利，不計得失，公道正派。為我們辦案不要一分錢，不要一包煙，以事實為依據，以法律為準繩，是新時代“包公”，是咱百姓的好黨員好干部，最受歡迎人民調解員，他做的事實值得我們百姓敬佩。

吳強忠說：傳達一種為人處世的優雅:沉淀后，去做一個溫暖的人，為他人排憂解困的人。有自己的喜好，有自己的原則，有自己的信仰，不急功近利，不浮夸輕薄，寵辱不驚，淡定安逸，心靜如水，作為一名黨員的職業操守，任何時候都要克服僥幸心理，慎言慎行，自覺地使自己的思想和行為無愧于心，無愧于組織，無損于黨和人民群眾的利益。

結語：在共產黨員網這個平臺沒有夸張語言、更沒有虛構的人物故事，本文真實的黨員鞠躬盡瘁的人生楷模故事純屬來自最基層一線，最真實、最感動、活生生的典型就在的我們身邊，他一生把黨性放在心中、把病魔置身心外、苦而不言、喜而不語、廉不言貧、勤不言苦、苦不外言不忘初心為民解困典范，吳強忠同志是黨員干部的楷模，是我們學習榜樣，更是鏡子，常常對著照一照，可以知不足、明方向。而對標學習，不能停在嘴上，要像吳強忠一樣落在實處，承擔起為黨分憂、為民解困的天職，對標中找準差距，才能不斷進步，真正做一名合格黨員。

(責任編輯：海諾)

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