中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 新華網(wǎng)重慶1月24日電(記者牟旭 李松 陶冶)重慶江津區(qū)燕壩村村民劉興陸的打工方式在中國(guó)農(nóng)民中屬于“少數(shù)派”：他不在沿海城市，不在臨近的城鎮(zhèn)打工，而是在自家承包的土地上打工。

　　他所在的重慶江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)里，重慶亨佳農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司流轉(zhuǎn)了3400多畝地種植檸檬和柑橘。劉興陸將家里的6畝土地租給了該公司，自己也給公司打工。土地租金加上務(wù)工收入，他一年能掙2萬(wàn)多元，并不比外出務(wù)工差。

　　把園區(qū)內(nèi)農(nóng)民組織起來(lái)，依靠資本、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和銷(xiāo)售模式，亨佳公司打造了一條自主掌控的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，其做法代表了當(dāng)下中國(guó)農(nóng)業(yè)的新趨勢(shì)：工商資本正加速進(jìn)入并開(kāi)始重塑中國(guó)農(nóng)業(yè)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)投資(不含農(nóng)戶)9241億元，同比增長(zhǎng)32.5%，不僅超過(guò)全年固定資產(chǎn)投資19.6%的同比增長(zhǎng)，也遠(yuǎn)高出第二產(chǎn)業(yè)17.4%和第三產(chǎn)業(yè)21.0%的投資增速。實(shí)際上，中國(guó)農(nóng)業(yè)投資已連續(xù)數(shù)年增長(zhǎng)。

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田表示，隨著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值被工商企業(yè)重新發(fā)現(xiàn)，資本加速進(jìn)入農(nóng)業(yè)以提早布局、搶占先機(jī)是必然結(jié)果。

　　農(nóng)業(yè)專(zhuān)家表示，工商資本的進(jìn)入給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)了三大改造：一是用信息化改造農(nóng)業(yè)；二是以工業(yè)生產(chǎn)理念管理和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)；三是建立農(nóng)產(chǎn)品(8.40, 0.27, 3.32%)質(zhì)量安全可溯源機(jī)制。

　　重慶亨佳公司總經(jīng)理?xiàng)罱芙榻B說(shuō)：“我們還雇傭了50多名技術(shù)人員，專(zhuān)職從事除草、滅蟲(chóng)、嫁接等管護(hù)工作，不噴殺蟲(chóng)劑，產(chǎn)出的檸檬、柑橘能達(dá)到綠色食品要求，并全部出口到歐洲國(guó)家。”

　　同樣開(kāi)始“務(wù)農(nóng)”的還有諸多非農(nóng)巨頭：聯(lián)想控股“下鄉(xiāng)”種起了藍(lán)莓、獼猴桃，民生銀行(7.06, 0.01, 0.14%)賣(mài)起了金槍魚(yú)。網(wǎng)易和京東則分別宣布過(guò)要養(yǎng)豬和種大米。

　　聯(lián)想控股旗下的佳沃集團(tuán)也著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。在青島，佳沃建立了全國(guó)規(guī)模最大的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之一，業(yè)務(wù)范圍涉及種苗繁育、基地種植、果品加工、銷(xiāo)售及進(jìn)出口等多個(gè)領(lǐng)域；在四川，獨(dú)立建設(shè)了萬(wàn)畝金艷獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。

　　佳沃集團(tuán)總裁陳紹鵬曾表示，中國(guó)農(nóng)業(yè)上下游割裂，技術(shù)、管理落后。為了確保食品安全，聯(lián)想控股只能從基礎(chǔ)做起，從源頭到餐桌親自示范，慢慢培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條中的合作伙伴。他還表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度分散、很難標(biāo)準(zhǔn)化，是造成食品安全問(wèn)題的原因之一，佳沃對(duì)策的切入點(diǎn)首先是全程可追溯。

　　工商資本下鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要大規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地，然而，一些地方曾出現(xiàn)地方政府和村兩委“合謀”，以推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)名義侵犯農(nóng)民土地承包權(quán)的情況。還有不少地方以休閑農(nóng)業(yè)或開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的名義在農(nóng)村圈占土地。

　　農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2012年，各地流入工商企業(yè)的耕地面積為2800萬(wàn)畝，比2009年增加115%，占流轉(zhuǎn)總面積的10.3%。由于利益協(xié)調(diào)機(jī)制的不完善，資本入農(nóng)帶來(lái)了土地流轉(zhuǎn)糾紛的增加。2011年，農(nóng)戶與其他主體間發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)糾紛比2010年增長(zhǎng)16.4%。

　　西南政法大學(xué)副校長(zhǎng)劉俊認(rèn)為，工商資本下鄉(xiāng)增加了農(nóng)民收入，一定程度上解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和土地撂荒等問(wèn)題，但如不從根本上解決農(nóng)民種糧不賺錢(qián)的基礎(chǔ)性問(wèn)題，這些成果不能持久。

　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在去年底表示，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)工商資本的支持和參與。對(duì)于工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地搞規(guī)模種養(yǎng)的，要盡快制定準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法，限制“非糧化”，禁止“非農(nóng)化”，更不能允許變相搞莊園、建別墅、修度假村。

　　長(zhǎng)期研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題的國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德表示，2014年“一號(hào)文件”明確提出，探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社。

　　張孝德說(shuō)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障食品安全，依靠農(nóng)民合作社也是有效途徑之一。據(jù)他介紹，在山西永濟(jì)縣，一些農(nóng)民自發(fā)成立了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品合作社，實(shí)行共同采購(gòu)、共同種植、不噴農(nóng)藥，種植有機(jī)棉花和糧食。

　　他表示，農(nóng)村是熟人社會(huì)，社員只要有危害食品安全的做法很容易被發(fā)現(xiàn)，也會(huì)被清除出合作社，合作社的這種自我監(jiān)督機(jī)制，能在一定程度上保障食品安全。