中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 新華網(wǎng)重慶1月24日電(記者牟旭 李松 陶冶)重慶江津區(qū)燕壩村村民劉興陸的打工方式在中國農(nóng)民中屬于“少數(shù)派”：他不在沿海城市，不在臨近的城鎮(zhèn)打工，而是在自家承包的土地上打工。

　　他所在的重慶江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)里，重慶亨佳農(nóng)業(yè)開發(fā)公司流轉(zhuǎn)了3400多畝地種植檸檬和柑橘。劉興陸將家里的6畝土地租給了該公司，自己也給公司打工。土地租金加上務(wù)工收入，他一年能掙2萬多元，并不比外出務(wù)工差。

　　把園區(qū)內(nèi)農(nóng)民組織起來，依靠資本、先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗和銷售模式，亨佳公司打造了一條自主掌控的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，其做法代表了當(dāng)下中國農(nóng)業(yè)的新趨勢：工商資本正加速進入并開始重塑中國農(nóng)業(yè)。

　　國家統(tǒng)計局20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國第一產(chǎn)業(yè)投資(不含農(nóng)戶)9241億元，同比增長32.5%，不僅超過全年固定資產(chǎn)投資19.6%的同比增長，也遠高出第二產(chǎn)業(yè)17.4%和第三產(chǎn)業(yè)21.0%的投資增速。實際上，中國農(nóng)業(yè)投資已連續(xù)數(shù)年增長。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田表示，隨著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值被工商企業(yè)重新發(fā)現(xiàn)，資本加速進入農(nóng)業(yè)以提早布局、搶占先機是必然結(jié)果。

　　農(nóng)業(yè)專家表示，工商資本的進入給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了三大改造：一是用信息化改造農(nóng)業(yè)；二是以工業(yè)生產(chǎn)理念管理和經(jīng)營農(nóng)業(yè)；三是建立農(nóng)產(chǎn)品(8.40, 0.27, 3.32%)質(zhì)量安全可溯源機制。

　　重慶亨佳公司總經(jīng)理楊杰介紹說：“我們還雇傭了50多名技術(shù)人員，專職從事除草、滅蟲、嫁接等管護工作，不噴殺蟲劑，產(chǎn)出的檸檬、柑橘能達到綠色食品要求，并全部出口到歐洲國家。”

　　同樣開始“務(wù)農(nóng)”的還有諸多非農(nóng)巨頭：聯(lián)想控股“下鄉(xiāng)”種起了藍莓、獼猴桃，民生銀行(7.06, 0.01, 0.14%)賣起了金槍魚。網(wǎng)易和京東則分別宣布過要養(yǎng)豬和種大米。

　　聯(lián)想控股旗下的佳沃集團也著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。在青島，佳沃建立了全國規(guī)模最大的藍莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之一，業(yè)務(wù)范圍涉及種苗繁育、基地種植、果品加工、銷售及進出口等多個領(lǐng)域；在四川，獨立建設(shè)了萬畝金艷獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。

　　佳沃集團總裁陳紹鵬曾表示，中國農(nóng)業(yè)上下游割裂，技術(shù)、管理落后。為了確保食品安全，聯(lián)想控股只能從基礎(chǔ)做起，從源頭到餐桌親自示范，慢慢培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條中的合作伙伴。他還表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度分散、很難標(biāo)準(zhǔn)化，是造成食品安全問題的原因之一，佳沃對策的切入點首先是全程可追溯。

　　工商資本下鄉(xiāng)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要大規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地，然而，一些地方曾出現(xiàn)地方政府和村兩委“合謀”，以推進土地規(guī)模經(jīng)營名義侵犯農(nóng)民土地承包權(quán)的情況。還有不少地方以休閑農(nóng)業(yè)或開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的名義在農(nóng)村圈占土地。

　　農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，2012年，各地流入工商企業(yè)的耕地面積為2800萬畝，比2009年增加115%，占流轉(zhuǎn)總面積的10.3%。由于利益協(xié)調(diào)機制的不完善，資本入農(nóng)帶來了土地流轉(zhuǎn)糾紛的增加。2011年，農(nóng)戶與其他主體間發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)糾紛比2010年增長16.4%。

　　西南政法大學(xué)副校長劉俊認(rèn)為，工商資本下鄉(xiāng)增加了農(nóng)民收入，一定程度上解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)和土地撂荒等問題，但如不從根本上解決農(nóng)民種糧不賺錢的基礎(chǔ)性問題，這些成果不能持久。

　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在去年底表示，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開工商資本的支持和參與。對于工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地搞規(guī)模種養(yǎng)的，要盡快制定準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法，限制“非糧化”，禁止“非農(nóng)化”，更不能允許變相搞莊園、建別墅、修度假村。

　　長期研究農(nóng)業(yè)問題的國家行政學(xué)院教授張孝德表示，2014年“一號文件”明確提出，探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險保障金制度，嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化，同時鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社。

　　張孝德說，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障食品安全，依靠農(nóng)民合作社也是有效途徑之一。據(jù)他介紹，在山西永濟縣，一些農(nóng)民自發(fā)成立了有機農(nóng)產(chǎn)品合作社，實行共同采購、共同種植、不噴農(nóng)藥，種植有機棉花和糧食。

　　他表示，農(nóng)村是熟人社會，社員只要有危害食品安全的做法很容易被發(fā)現(xiàn)，也會被清除出合作社，合作社的這種自我監(jiān)督機制，能在一定程度上保障食品安全。