內容提要:河北赤城縣鎮寧堡鄉水泉村200多畝土地被相鄰的葵花村搶占,當地有關部門罔顧事實,村民申訴無門。

近來,河北張家口市赤城縣鎮寧堡鄉水泉村多位村民向媒體爆料稱,該村200多畝土地被相鄰的葵花村搶占,當地有關部門罔顧事實,顛倒是非,致使該村村民權益受損,申訴無門。
據水泉村村民反映,五十年代初土地改革時,由于水泉村土地稀少,赤城縣土地改革小組把屬于一個地主個人所有的荒坡分給水泉村(四至為:東至丁字路界,南至摩天嶺,西至趙家窩鋪,北至崇禮縣界)。水泉村在此荒坡范圍內開墾了200多畝土地,并建岔溝梁牧場一處,當時養牛200多頭,養馬30多匹,養羊300多只。八十年代土地承包到戶后,牧場的牲畜分給了個人,200多畝土地也承包給了個人耕種。
由于該土地離村子較遠,種地不方便,耕種幾年后村民就不種了,一直撂荒。在集體耕種時,農業稅是由水泉村集體繳納。個人承包后,農業稅、三提五統都是由水泉村承包戶個人繳納?,F在,摩天嶺滑雪場要征用該地,葵花村為了獲得補償,說該地屬于他們村所有。水泉村村民要繼續耕種,葵花村的人攔住不讓,聲稱:“誰要去,就打斷誰的腿。”
無奈之下,水泉村村民到鄉、縣反映情況。
赤城縣鎮寧堡鄉出具的一份《信訪事項答復意見書》顯示,2014年5月12日上午,由赤城縣政府辦牽頭,鎮寧堡鄉、國土局、農工部組成調查組,召集水泉村和葵花村負責人到岔溝窯存在土地糾紛的區域實地查看情況(葵花村負責人沒有到指認地點)??h國土局工作人員現場在水泉村村民指認的地點定位三個坐標點,通過坐標定位,查閱《1990年權屬界線協議書》和《2012年葵花村權屬界限圖》,該區域土地類型為林地和荒草地,權屬歸葵花村村民集體所有,且該區域歷史上無爭議。通過走訪群眾了解,水泉村在五十年代確實在該區域內開荒和放牧,但到七十、八十年代就棄荒了。水泉村村民未能提供該地塊承包合同,縣農工部工作人員通過查閱檔案,也未發現水泉村村民關于該區域的土地承包合同。
赤城縣鎮寧堡鄉據此做出“處理意見”:水泉村五十年代在該區域耕種,但沒有該區域所有權的有力證據。按現有的《1990年權屬界線協議書》和《2012年葵花村歸屬權限圖》,該區域的所有權歸葵花村村民集體所有。
“我們對鎮寧堡鄉的上述處理意見不服,在規定的時間內向赤城縣政府信訪部門提出復查,但未獲受理。”水泉村多位村民說,5月12日調查組到岔溝窯實地查看情況時,葵花村的干部沒有上山,而是和縣國土局一位姓邵的股長在車里坐著,只有兩位年輕人進行了一下測量,回來后也沒有向水泉村村民了解該土地的歷史、現狀及具體情況,更沒有讓水泉村村民提供任何證據,就出具了“鎮寧堡鄉水泉村村民反映岔溝窯土地糾紛情況說明”,錯誤地認為該土地屬于葵花村村民集體所有。而且,該“情況說明”既沒有注明出具的時間,也沒有加蓋任何單位的公章。

水泉村的村民們提出三點理由:其一,在1990年之前東柵子公社時期,岔溝梁就屬于水泉村所有,而當時葵花村還屬于鎮寧堡公社;其二,五十年代至1987年,水泉村一直在岔溝梁耕種、養牧,直到2006年國家取消農業稅之前,一直負擔農業稅征購任務;其三,1990年權屬劃界時,水泉村村委會毫不知情。2012年在制定《2012年葵花村歸屬權限圖》時,全鄉村干部和承德來的一位工作人員劃界兩天,并在劃界圖上簽了字,認定該土地屬于水泉村所有,但界限不清,當時確定為有爭議土地。
“赤城縣國土局將當時有水泉村干部簽字的劃界圖都給銷毀,把該土地判為葵花村。”水泉村村民說,葵花村的干部和鎮寧堡鄉個別領導及土地部門人員弄虛作假,把該土地確認為屬于葵花村所有,就是為了套取建滑雪場的占地補償款歸個人所有。原本屬于水泉村的土地,村民們將寸土不讓。
(來源:中新在線 作者:黃關國)http://www.cjxww.tiv.cn/show.asp?id=8257
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