中國傳媒聯盟 據 中國農產品網 海南報道：去年年底，中央有關工作會議上首次提出，在適度擴大總需求的同時，著力加強“供給側結構性改革”，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。

    “供給側”是相對于“需求側”而言，需求側指投資、消費、出口三要素，供給側則指勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。

     推進“供給側結構性改革”就要用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化。供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。

    在隨后一個月后舉行的全國農業工作會議上，大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，推進農業供給側改革成為會議核心。

    作為“十三五”開局之年的2016年，既是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進經濟結構性改革的攻堅之年。如何將農業與供給側改革有效結合，在互聯網經濟常態下，走出一條脫貧致富的新路子，已成為農業縣的大命題。

（海南白沙縣城）

    在海南島腹地的核心生態區，有一個被稱為“山的世界、水的源頭、林的海洋、云的故鄉”的農業縣——白沙黎族自治縣。白沙縣位于海南省中部偏西，坐落在黎母山脈中段西北麓、南渡江上游，總面積2117.2 平方公里，人口20.3萬。屬熱帶季風性氣候，高溫多雨，光熱充足，宜膠土地豐富，優越的自然條件讓白沙的橡膠、農產品量多質優。但交通不便、信息落后。

    2016年12月1日，在廣州舉辦的“海南白沙橡膠（農產品）廣東電商招商推介會”上，簽約合作項目金額達1.51億元。據了解，這是海南省19個市縣中第一個主動帶企業到省外舉辦電商招商推介會的縣級政府，白沙此舉邁開了以縣域電商探路供給側改革的堅實一步。

培育產業鏈新動能，啟動傳統創新“雙輪引擎”

    回顧白沙電商的發展軌跡可以發現，廣東電商招商推介會上過億的簽約額并不是它在縣域電商實踐中唯一的亮點：比如，2016年1月28日，白沙與蘇寧云商聯合打造了海南首家縣域特色館——白沙館；2016年3月11日，白沙建設了海南省首個縣級電子商務產業園，并于同日開啟了海南省首個農村淘寶縣級服務中心……

    白沙縣積極培育新動能異軍突起，幫助傳統動能轉型，形成新的“雙輪引擎”。

    白沙全縣天然橡膠種植面積達100多萬畝，橡膠產業一直是白沙的支柱產業。在白沙20.3萬人口中，膠農就有10萬人。近年來，受國內外市場供求關系改變、合成橡膠技術及產品日漸成熟、東南亞國家釋放天然橡膠儲備等因素影響，橡膠價格一直低迷。

（海南白沙橡膠（農產品）招商推介會簽約現場）

（海南白沙橡膠（農產品）招商推介會簽約現場）

     白沙遠龍橡膠開發有限公司董事長王尉吉稱，“橡膠市場價格最高時達到43000元/噸，現在16000元/噸已經算不錯的價格了。”據了解，因為行情不好，海南一些市縣出現橡膠棄割現象，農戶棄管現象尤為普遍，個別地方甚至砍掉橡膠樹改種其他作物。

    但在12月1日的電商招商推介會上，遠龍橡膠卻滿載而歸，現場與三家公司簽約項目達1億元，并與之簽署了長期合作框架。傳統產業能如此順暢地升級出新動能，這一切的實現與白沙縣政府“培育新動能，增強經濟持續增長動力”的方針密切相關。

    據了解，早在今年7月12日，遠龍橡膠就在白沙縣委縣政府的大力支持下，通過了阿里巴巴1688批發平臺的認證，成為海南省首個在網上銷售橡膠的民營企業。上線三個月，遠龍橡膠的網上交易額就突破了1200多萬元。

打造品牌建立溯源，調整結構擴大有效供給

    在今年7月5日海南省第六屆委員會第十次全體會議上通過的《中共海南省委關于以創新為引領推進供給側結構性改革的實施意見》中提到，要開展熱帶農產品質量品牌提升行動，加快培育本土產品品牌、企業品牌和區域品牌。

    在白沙縣牙叉鎮東南9公里白沙農場境內，有一個直徑3.7公里，由距今約70萬年前一顆小行星墜落此處爆炸而成的隕石坑，也是我國發現的第一個隕石坑。得天獨厚的自然條件使得隕石坑常年晨霧繚繞，而巖石中富含的礦物質元素更是讓這里出產的農產品獨具一格。

     就是這樣不可多得的寶地，在之前卻未得到充分利用，農民僅通過粗獷生產獲得低廉的收入。推進供給側結構性改革，并非僅僅是數量結構的調整，而是整個產業結構的變革和升級，農業供給側改革必須減少無效和低端供給，盡可能提升農產品附加值，擴大有效和中高端供給。

（白沙綠茶、咖啡亮相廣東電商招商推介會）

    對此，白沙縣謀篇布局，在去年12月9日啟動了“滿天星”計劃，成為海南省第一家整體推進農產品防偽溯源體系建設項目的縣，并在不久前拿到了全省首個農業服務類標準，白沙農產品有了自己的公共標識?，F如今，白沙已打造出富含蟲草雞、鶯歌蜂蜜、山澗稻苑、白沙綠茶、隕石嶺咖啡、眾民食用菌、五里路有機茶等10多個具有地方特色的農產品品牌，生態特色農業發展已初具雛形。

    在對外推廣上，“隕石坑上的茶”、“源于天然”、“海南山區的綠色生態”等宣傳語也逐漸成熟。五里路有機綠茶更是通過了中國、歐盟27國及美國有機認證，扛起了“不打農藥、不施化肥的健康茶”的品牌擔當。“品牌打造不僅提升了產品價值，也讓茶園運作由粗獷轉型集約。” 白沙五里路茶葉專業合作社理事長符小芳說道。

     置身隕石坑舉目四望，但見低緩山坡，作物密布，排列成行，綠意盎然。不禁讓人感慨：這里的青山綠水正在為當地村民帶來金山銀山。

建立電商生態體系，打通精準扶貧任督二脈

    今年11月11日，首屆“i白沙”網購節隆重上演。根據白沙電商辦數據統計，白沙電商首日總成交額突破130萬元，誕生了“旦旦有驚喜”、“白沙隕石嶺咖啡”、“姜媽媽”、“海南白沙農產品”等明星網店。而截至11月11日，白沙電商累計總交易額已突破3000萬元。

    去年年底，中央有關工作會議上指出，到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區域性整體貧困。海南省則把電商扶貧納入省十大扶貧措施之一。在此基礎上，白沙努力構建完善的電商生態體系，不斷增強扶貧供給側的“造血機能”，實現精準扶貧。

    據了解，白沙縣政府已跟阿里巴巴農村淘寶進行了深度合作，搭建起了縣村兩級服務網絡，充分發揮電子商務優勢，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能。據統計，農村淘寶已在白沙開通37個服務站點，覆蓋了全縣11個鄉鎮和兩個國營農場，服務村民近14萬人。到2016年12月31日前，白沙計劃開通50個農村淘寶服務站點。

（白沙電子商務產業園）

    在白沙電子商務產業園內，配備有500多平方米的現代化電商倉儲配送中心、縣級農村淘寶和電商公共服務中心、縣電子商務辦公室、農產品O2O體驗店、創客咖啡吧、創業人才孵化基地等，縣電子商務協會、志愿者之家等。以白沙龍頭產業綠茶為主導的白沙茶城，已入駐有白沙綠茶、五里路有機綠茶、白沙姜茶等5家茶葉企業及13家其他企業。

    電子商務的發展，不僅很大程度上解決了農產品銷售難的問題，還吸引了人才回流創業。白沙隕石嶺咖啡種植專業合作社負責人成宗培就是其中一個。他曾在廣州闖蕩7年，在看到農村電子商務的前景及家鄉對電商的扶持后，選擇了返鄉創業?，F在，隕石嶺咖啡已入駐白沙電子商務產業園，不僅從事實體店的銷售、品飲，還開設了淘寶店。

     據成宗培介紹，現合作社咖啡種植面積達600畝，今年的銷售額已突破500萬元，越來越多的農戶開始加入合作社，并過上了好日子。“以前他們的生活都很貧困，現在很多都已經買車了。”

結語：

    互聯網和實體經濟的深度融合就是電子商務，電商正在倒逼農村的供給側改革。在目前白沙20萬人口中，貧困人口3萬多，占總人口的15%。根據中央的要求，要在2020年脫貧，可謂任務艱巨。現在看來，以電商探路農業供給側改革，或許是白沙脫貧的解決方案。而作為縣域電商的實踐者，白沙今天邁出的這一步，給全國其他縣級政府以電商探路農業供給側改革提供了有益的借鑒和思考。

（“從白沙走向世界”啟動儀式）