今年以來，河南省審計廳按照省委、省政府的工作部署，充分發揮“免疫系統”功能，在對省管企業審計中，始終把促進企業轉型升級、調整產業結構、促進企業發展作為企業審計工作的重中之重，作為審計工作的出發點和落腳點。

 

　　今年5月，河南省審計廳對河南省煤層氣開發利用有限公司（以下簡稱省煤層氣公司）2010至2012年的重大投資情況進行了專項審計調查，重點審計了該公司經營管理情況及投資項目的決策、立項、資金籌集和投資效益情況，摸清了企業投資規模、結構及管理現狀，揭示了企業投資管理中存在的問題，出具了專項審計調查報告，并針對該公司盲目擴張、虧損嚴重、資產負債率高、經營困難等問題，及時向省政府上報了《審計情況反映》。省長謝伏瞻作出重要批示，要求省國資委認真查找原因，促進整改，盡快扭轉局面。并指定專人負責跟蹤并報結果。常務副省長李克、時任副省長陳雪楓也先后作出批示。

 

　　根據省領導批示精神，河南省國資委牽頭，省財政廳、發改委、金融辦配合，結合專項審計調查報告中反映的有關問題，專門成立了由其主要領導任組長的工作組，深入企業調研，與公司領導班子一起，深入分析造成虧損的原因，認真查擺存在的問題，進一步理清轉型解困思路，并向省政府提交了專題報告。報告提出了“收縮戰線瘦身減負、盤活資產增加收益、突出主業創新發展、深化改革轉換機制、跟蹤服務加強監管”五個方面的整改措施。同時向省政府提出了落實支持煤層氣抽采政策、協調有關部門加大對煤層氣公司扶持力度的政策建議。 8月27日，謝伏瞻省長在報告上再次作出長篇批示，指出必須從省煤層氣公司經營虧損中總結經驗教訓，舉一反三，查找全省國有資產管理中存在的突出矛盾和問題，研究積極穩妥的治理辦法。決策不科學、管理不規范、監督不得力的問題不僅煤層氣公司存在，其它公司也要吸取教訓。要切實減少政府對企業經營活動的不當干預；要切斷好企業和差企業的關聯，防治多米諾骨牌效應；非事關全局的事，盡可能不由政府出資興辦企業，要擴大向民企的開放，發揮民營資本的作用。8月29日，副省長張維寧作出批示，要求省國資委認真研究省長的批示精神，結合四項要求，形成一個意見，建立長效機制，同時落實對煤層氣公司的整改措施，盡快幫其走出困境。

 

　　目前，河南省發改委聯合省科技廳正在組織煤層氣抽采技術可行性論證，研究制定支持煤層氣抽采、加大對煤層氣公司扶持力度的政策措施。省國資委按照省領導要求，督促落實對煤層氣公司的整改措施，并結合河南省實際，研究制定省管企業加強國有資產管理的意見，切實把省長的批示精神落到實處。

 

　　河南省煤層氣公司按照謝伏瞻省長等省領導的要求，積極落實整改措施。一是進一步加強管理，狠抓規范化、制度化、市場化建設；二是加快園區土地開發，打造新的經濟增長點；三是著力推動煤層氣抽采技術的創新和突破；四是積極搶占省內外煤層氣資源和市場；五是積極發展煤層氣下游產業，努力拉大產業鏈條。目前，該公司已取得初步成效，預計2013年全年減虧2.3億元，資產負債率由接近100%降至85%左右。（唐軍平）