10月15日

12月9日

中國傳媒聯盟 據 中國新聞視線網 訊：

　　為了保護和培育林草植被，讓陜北地區脆弱的生態環境得到根本改善，我省從2008年3月1日起全面實施封山禁牧。所謂封山禁牧就是指縣級以上人民政府為保護林草植被，對劃定的林地、草地等區域進行封育并禁止放養牛、羊等草食動物的管護措施。封山禁牧五年來，陜北地區的林草覆蓋率逐年上升。

　　2013年12月9日中午，記者在靖邊縣青陽岔鎮黃家灣附近路過時發現，封山禁牧令在這里成了一紙空文，禁牧區里成群的羊兒到處亂跑，卻沒有看到放牧的人，羊群在山上到處亂啃，破壞了大量植被，數了下，共有43只羊。

　　記者：大爺你是哪個村的?

　　?村民：黃家灣的。

　　?記者：那個山上放的羊是誰的?

　　?村民：不知道。

　　?記者：那個山是屬于哪里管的?

　　?村民：那里屬于青陽岔管的。

　　?記者：那青陽岔政府不管嗎，他們怎么處罰放牧的?

　　?村民：就是罰款，罰完了就沒事了，第二天又接著放，這山上天天有人放羊。

　 　記者：請問我們不是有一輛抓羊車嗎?

　　 村民：他們開上那里也去，真正都放到抓羊的事上就好了啊!這社會壞了。

　　隨后，記者來到了青陽岔鎮采訪了副書記閆樹新，說10月15日路過時就見兩群近200只羊，給你們已打過電話，可今天又遇到羊群，閆書記稱管理地域大，人員少，牧民屢禁不止，管理難度大。并說封山禁牧巡查隊的工作人員剛巡查回來，現在就派他們去查，又說黃家灣屬于青陽岔鎮和小河鎮的交界處，也許放牧的并不是他們青陽岔的人，要去核實，核實完了確實是他們鎮的人在放牧，會依封山禁牧條列來處理。

　　記者又見了青陽岔鎮鎮長劉軍，劉鎮長說已經派人去核實情況了，等了解了情況后再說。

　　但是，直到記者離開青陽岔鎮經過那座山時，羊群還在那里放牧。

　　12月10日，記者打電話詢問核實放牧情況時，閆書記說鎮長在開會，一會回復你們。直到發稿時沒有接到回音。

　　陜西省封山禁牧條例第二條規定，本條例所稱封山禁牧，是指縣級以上人民政府為保護林草植被，對劃定的林地、草地等區域進行封育并禁止放養牛、羊等草食動物的管護措施。

　　第五條規定，縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內林地、沙化土地和濕地封山禁牧的組織實施和管理工作。縣級以上人民政府農業(畜牧)行政主管部門負責本行政區域內退耕還草地封山禁牧的組織實施和管理工作。縣級以上人民政府發展和改革、財政、國土資源、水利等行政部門，按照各自職責，共同做好封山禁牧有關工作。

　　第八條規定，設區的市、縣(市、區)林業、農業(畜牧)行政主管部門應當加強對封山禁牧區的管理，制定管護制度，落實管護責任，在封山禁牧區的主要出入口、人畜活動頻繁區域應當設立界樁、護欄和標牌，公示封山禁牧的要求。

　　希望有關部門關注此事。

來源：中國新聞視線網http://www.chinaxwsx.com/wq/ShowArticle.asp?ArticleID=839