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——湖南溆浦規劃封山育林二百萬畝 導讀：管好鋤頭持續造林、管好斧頭封山育林、管好源頭防火護林、管好山頭產業興林，湖南省溆浦縣林業部門規劃封山育林2000000畝，于2015年元月開始實施，此次封山育林期限為7年。為確保全縣封山育林總體規劃和實施方案有效落實，縣財政每年投資377萬元成立村級專職護林員，全面“改善生態環境、建設美麗溆浦”。 中國傳媒聯盟 據 大公報湖南分社（記者 康崢雄 戴石宗) 近日，記者從溆浦縣林業局了解，溆浦縣林業部門規劃封山育林2000000畝，于2015年元月開始實施，此次封山育林期限為7年。 “管好鋤頭持續造林、管好斧頭封山育林、管好源頭防火護林、管好山頭產業興林”。 近年來，湖南省溆浦縣為全面落實黨的十八大提出的“建設生態文明”的總體要求，建設“生態良好、環境優美、人民幸福”的美麗溆浦，根據《湖南省“十二五”林業發展規劃》、《溆浦縣國民經濟和社會發展綱要》、《溆浦縣林業發展“十二五”規劃》、《溆浦縣推進“兩個加快”林業工作三年行動方案》，以建設美麗溆浦為目標，以迅速恢復森林和森林植被為重點，全縣實施封山育林工程，為全面建設生態文明、促進溆浦經濟社會可持續發展和推進“綠色湖南”建設作出積極貢獻。 溆浦是湖南省重點林區縣，國土總面積516萬畝，其中林業用地面積354.1萬畝，占國土總面積的68.6%。全縣有木本植物97科726種，主要用材樹種為松、杉，年產木材10余萬立方米，還盛產楠竹、茶油、桐油、松脂等多種林產品和林副產品。 “十年前，當地林業相當不景氣，有三分之一的職工下崗。直到2004年，林業工人的生存狀態才有所改變，有了工作積極性。但緊隨房地產市場的火爆，木材的需求量也隨之增大，導致樹木大量被采伐，亂砍濫伐及伴隨而來的水土流失也日趨嚴重，如何引導、治理一直是溆浦林業的一大難題。” 據張湘曄副局長介紹，“直到2011年新局長上任后工作才開始重新步入正軌。劉局長非常重視林業規劃，通過連續三個月調研，確定工作思路，從‘依法治林管好樹’，到‘拿起鋤頭多栽樹’，從真正意義上開啟‘走可持續發展之路’的序幕。” 據了解，溆浦林業部門通過不斷完善執法事項，持續加強執法力度，嚴格控制了失火燒山，減少了育林開支，砍伐遞年減少，數量有效控制在3萬個立方內，旺盛開采不復存在。從2011年至2014年高標準造林1300多畝，呼吁全民造林，樣板示范，造林大戶引導，油茶林、金銀花、山林扭轉項目扶持，要求各鄉鎮造林200畝示范片，已投入財政資金1000多萬元。 近年來，盡管溆浦在保護森林資源和生態環境等方面做了大量工作，取得了一定的成績，但是非法占用林地、亂砍濫伐、森林火災等人為破壞現象時有發生，嚴重影響著溆浦林業生態體系安全和可持續發展。為改善生態環境，建設“美麗溆浦”。于是，制定了“兩個加快”林業工作三年行動方案。按照方案要求，到2016年，溆浦縣森林覆蓋率要達到63.5%，森林蓄積量將達到580萬立方米，要實現這一目標，必須在全縣范圍內實施封山育林。 溆浦縣林業部門通過大量的前期調研，并圍繞群眾生產生活用材實際，群眾建房和工礦企業占用林地等問題作了充分考慮。將全縣封山育林劃分為兩種類型：一是重點封育型，指全縣國家重點生態公益林和省級生態公益林實行全面封山育林，所有林木一律禁止采伐。范圍主要包括全縣森林公園、濕地公園、自然保護區、旅游規劃區，主要交通干線（兩高、兩鐵、十二條公路干線），主要河流（沅水、溆水、資水、一都河、二都河、三都河、四都河）兩岸第一層山脊，所有水庫、塘壩、集鎮、學校、醫院周邊（人眼可視范圍）。二是一般封育型，指對全縣除竹林以外的商品林地的中幼林、未成林造林地、疏林地、灌木林地實行一般封山育林。一般封育型經過林業主管部門審批后是可以有計劃地間伐。此次封山育林的期限為2014年至2020年，共7年。預計通過7年封山育林，使全縣林地保有量達到320萬畝以上，森林蓄積量增加到720萬立方米以上。 局長劉生善告訴記者，封山育林是快速培育森林資源的一種重要方式，成本低、見效快、效益高，對于擴大森林面積，提高森林質量，加快生態文明建設都有著重要作用。目前，溆浦山林面積多，但森林蓄積量較少，只有堅持“放下斧頭少砍樹，拿起鋤頭多栽樹”，全面實施封山育林，才能真正實現“美麗溆浦”建設目標。 現在，溆浦縣43個鄉鎮690個行政村，保留三鄉鎮已成立664名護林員，561個村全面封山育林，總面積超過2000000畝。農戶主動落實管護2570000畝，將封山育林規劃落實到山頭地塊，與每戶簽訂定管護公約。成立護林聯防隊，每個護林員不得超過3000畝，達到500畝以上不得由村干部兼任，必須是專職護林員并常年居住本村。政府確保經費，由縣財政每年每畝按2元標準預算年度封山育林管護經費，其中1.5元/年每畝兌付給護林員，其余做為檢查驗收和年終評先獎勵資金，對護林經費進行專帳管理，2015年元月1日開始正式實施。 溆浦林業部門還將加大執法力度，集中力量對現有竹木生產加工、采石采砂企業、亂建墳地、燒荒毀林等進行全面清理和整頓，對無證經營或證照不齊、亂占林地的非法企業將堅決予以取締。同時，縣林業部門將嚴格執行木材限額采伐制度和林地征占用審批程序，對非法采伐、運輸、加工木材等破壞森林資源的違法行為，有案必查，立案必破，依法嚴懲。 后記：“尊重自然、順應自然、保護自然”——這中國共產黨第十八次全國代表大會提出并寫入《黨章》的生態文明建設。建設政治、經濟、文化、社會和生態五位一體的中國特色社會主義總布局，密切關注生態文明的重要性，表明我們黨在改革開放30多年取得經濟大發展的同時，生態文明建設被提到前所未有的高度。 “管好鋤頭持續造林、管好斧頭封山育林、管好源頭防火護林、管好山頭產業興林”。 溆浦縣“十二五”規劃的亮點之一就是切實抓好生態文明建設，期待溆浦早日實施碧水藍天工程，建設一個風景旖旎的溆浦縣。 (責任編輯：夢晶) |
改善生態環境 建設美麗溆浦
時間:2014-11-26 20:56
來源:大公報湖南分社作者:康崢雄 戴石宗
中國傳媒聯盟 據 大公報湖南分社（記者 康崢雄 戴石宗) 近日，記者從溆浦縣林業局了解，溆浦縣林業部門規劃封山育林2000000畝，于2015年元月開始實施，此次封山育林期限為7年。
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