2013年,商洛市城市管理局以打造秦嶺最美城市為目標(biāo),以精細(xì)化管理為核心,狠抓市政公用設(shè)施配套建設(shè),深入開展城市環(huán)境綜合整治,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,努力提高城市管理水平,成績斐然,城管工作呈現(xiàn)出十大亮點(diǎn)。 亮點(diǎn)1:市區(qū)雨污分流改造工程基本完成 先后投資5373萬元,完成市區(qū)20多條街路的雨污分流工程和柳家溝、黃沙渠兩條溝峪的污水治理工程,共鋪設(shè)管網(wǎng)35公里。目前市區(qū)基本形成了體系完備、七縱五橫的排水系統(tǒng),污水收集處理能力大幅提升。2013年市污水處理廠共完成污水處理量1100萬方,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家一級B標(biāo)準(zhǔn),處理率達(dá)86%,超過省上考核指標(biāo)。 亮點(diǎn)2:建成商洛第一個(gè)商業(yè)步行街 蓮湖公園商業(yè)步行街,項(xiàng)目總投資1.3億多元,屬蓮湖公園南擴(kuò)融資配建項(xiàng)目,是集文化景觀、休閑娛樂、商業(yè)辦公等為一體的綜合類商業(yè)街,南北長約220米,東西寬約50米,占地面積11946平方米,建筑面積約3.1萬平方米。繼上年完成建筑主體建設(shè)的基礎(chǔ)上,2013年再加大建設(shè)力度,投資5400多萬元,全面完成了建筑配套設(shè)施以及裝飾裝修和與蓮湖公園的銜接等工程,對外招商工作已全面展開。 亮點(diǎn)3:城鎮(zhèn)公廁建設(shè)步伐明顯加快 按照三位一體(公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)工人休息室融為一體)的標(biāo)準(zhǔn),采取財(cái)政投入為主,城市開發(fā)和新建項(xiàng)目代建、相關(guān)部門聯(lián)建、城市道路配建、市區(qū)兩級共建的模式,大力推進(jìn)城市公廁建設(shè)步伐。2013年全市基本建成公廁89座,全部達(dá)到國家二類及以上標(biāo)準(zhǔn),有效緩解了市民群眾如廁難問題。商洛市城管局被省建設(shè)廳評為全省“公廁建設(shè)先進(jìn)單位”。 亮點(diǎn)4:垃圾處理基本實(shí)現(xiàn)分類 中心城市先后投資1.02億多元,建成了生活垃圾、醫(yī)療廢物、建筑垃圾三大垃圾處理場站,占地941畝,同時(shí)進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)配套設(shè)施,建成垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站31個(gè),配置收運(yùn)車輛35臺(tái),并強(qiáng)化運(yùn)營監(jiān)管,確保了各類垃圾處理的有序、高效運(yùn)營,初步實(shí)現(xiàn)了三大類垃圾的分類規(guī)范管理。2013年,中心城市共處理生活垃圾6.17萬噸,處理率達(dá)95.5%;處理醫(yī)療固體廢物600多噸,入庫處置率100%;建筑垃圾處理場已正式投入運(yùn)營。六縣縣城生活垃圾處理場全面建成投入運(yùn)營,共完成處理量11.95萬噸,處理率達(dá)81.5%,超省考指標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。 亮點(diǎn)5:市縣全部成立城市管理局 承擔(dān)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理以及城市綜合執(zhí)法職責(zé)的各縣城市管理局、城管監(jiān)察大隊(duì)相繼掛牌成立,人員基本到位。至此,商洛市縣城市管理體制得到了進(jìn)一步理順,基本建立起了各負(fù)其責(zé)、建管協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督、彼此促進(jìn)的城管新機(jī)制,為推進(jìn)商洛城市管理工作步入新的軌道,特別是為強(qiáng)化城市管理職能、提升城市管理的規(guī)范化專業(yè)化水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 亮點(diǎn)6:精細(xì)化管理水平全面提高 按照人性化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求,商洛市城管局出臺(tái)了《商洛市中心城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》,對市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公園廣場、違法建設(shè)、公用行業(yè)六個(gè)方面32項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面細(xì)化,同時(shí)建立了定期督查考評機(jī)制,建立了《城管信息員制度》,印發(fā)了《城管信息員手冊》,聘請了80余名一線人員組成城管信息員隊(duì)伍,制定了發(fā)現(xiàn)-告知-匯報(bào)-派遣-處置-反饋等細(xì)化管理流程,明確了各部門以及市、區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居四級聯(lián)建四級監(jiān)督管理責(zé)任,啟動(dòng)了“城管通·外勤助手”數(shù)字城管應(yīng)用工程,實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法人員活動(dòng)軌跡以及城區(qū)各條街路管理情況的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控,有效提升了工作效率,實(shí)現(xiàn)了城市管理問題在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場、第一責(zé)任介入處理的快速反應(yīng)機(jī)制。建立了局領(lǐng)導(dǎo)及中層干部包單位、包項(xiàng)目、包片區(qū)、包路段的工作責(zé)任制以及“六聯(lián)”工作機(jī)制(聯(lián)單位、社區(qū)、門店、學(xué)校、企業(yè)、工地),落實(shí)了沿街單位、門店“三包兩禁止”責(zé)任制(包門前衛(wèi)生、設(shè)施、秩序,禁止亂潑污水、亂倒垃圾),對城市管理主體責(zé)任單位實(shí)行了“六定”目標(biāo)管理(定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域、定考核、定獎(jiǎng)懲),積極推行分區(qū)分類、錯(cuò)時(shí)延時(shí)巡查和“5加2,白加黑”全天候監(jiān)管機(jī)制,形成了橫向到邊、縱向到底的管理監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。采取執(zhí)法監(jiān)管與宣傳教育相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)行首違不罰人性化管理,減少了執(zhí)法摩擦和矛盾沖突,提高了城市管理效率和群眾滿意度。 亮點(diǎn)7:建立健全了依法行政管理制度體系 先后提請市政府出臺(tái)了商洛市城市生活垃圾、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等三個(gè)垃圾以及戶外廣告設(shè)置、違法建設(shè)查處、垃圾處理收費(fèi)、公廁建設(shè)管理、臨時(shí)占道管理等辦法,提請市城管委印發(fā)了中心城區(qū)違法建設(shè)查處考核辦法和中心城區(qū)建設(shè)工程(經(jīng)營場所)監(jiān)管查處工作制度,并在局內(nèi)部出臺(tái)了執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法工作程序、執(zhí)法行為規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)等20多項(xiàng)規(guī)范城市管理與執(zhí)法行為的規(guī)章制度,進(jìn)一步為強(qiáng)化城市管理工作提供了法制和制度保障,有效解決了城市管理無依據(jù)、無手段的問題。 亮點(diǎn)8:氣化商洛工作有了新的突破 經(jīng)市城管局積極協(xié)調(diào)爭取,商洛市與省天然氣公司就《天然氣利用合作協(xié)議》和《共同設(shè)立商洛市天然氣有限公司出資協(xié)議書》順利簽約并完成新公司改制,引資7200多萬元,為商洛燃?xì)馐聵I(yè)的長足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)投資5000多萬元,實(shí)施了鎮(zhèn)安縣、商丹工業(yè)園、沙河子重點(diǎn)鎮(zhèn)等天然氣利用場站及16.6公里配套管道鋪設(shè),招商引資7200萬元完成商州至丹鳳約42公里輸氣管線建設(shè)。商州至洛南、丹鳳至商南長輸管線工程進(jìn)入規(guī)劃評審階段。 亮點(diǎn)9:啟動(dòng)國家園林城市創(chuàng)建 園林綠化建設(shè)力度持續(xù)加大。繼中心城市和六縣相繼創(chuàng)建為省級園林城市(縣城)后,2013年全市35個(gè)單位或居住區(qū)創(chuàng)建為省、市級園林單位(居住區(qū))。市區(qū)全年實(shí)施綠化項(xiàng)目13個(gè),栽植各類苗木78萬株,新增綠化面積46.5萬㎡,綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積三大指標(biāo)分別達(dá)到37.25%、41.25%、11.89㎡。在此基礎(chǔ)上,中心城市已正式啟動(dòng)國家園林城市創(chuàng)建工作,制定了創(chuàng)建方案,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),與25個(gè)相關(guān)部門單位分別簽定了目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了創(chuàng)建任務(wù)。 亮點(diǎn)10:城市供水保障能力進(jìn)一步提升 緊密配合中心城市道路新建和新區(qū)建設(shè),全年投資1300萬元,完成商鞅大道、沙河子鎮(zhèn)、龜山路網(wǎng)、州城路、北新街等街路供水管網(wǎng)鋪設(shè)或改造8.92公里,城區(qū)管網(wǎng)達(dá)74公里,日供水能力達(dá)5萬噸,供水普及率達(dá)91%,同時(shí)加大水質(zhì)監(jiān)督和監(jiān)測力度,確保了水質(zhì)綜合合格率保持在98%以上,并優(yōu)于國家新標(biāo)準(zhǔn)。 (責(zé)任編輯:夢晶) |