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上圖：記者現場采訪

上圖：農民夜校為村民學法學農業技術提供平臺

上圖：村民文體活動別具特色

      中國傳媒聯盟訊（唐薇趙銀熙文/圖）“這里既是‘第一書記’工作室、黨員活動之家，又是農民夜校。黨員干部在這里開展活動交心談心，共謀基層黨建工作，積極為法治、和諧、幸福美麗沸水建設建言獻策；老百姓在這里，既可以學習法律法規，又能學習、交流科學種植養殖技術經驗，更重要的是，村民之間有了矛盾糾紛，還能夠及時在這里得到有效化解；……
日前，綿陽市委宣傳部組織開展的“媒體走基層”采訪活動，走進安州區沸水鎮，在這里，記者耳聞目睹了沸水鎮黨委政府加強法治沸水和基層黨建建設工作推進經濟社會發展和脫貧攻堅的豐碩成果。該鎮的特色農業產業，寬敞的村村戶戶通水泥公路，清新整潔的村居環境，別具特色、豐富多彩的農村文化體育活動，充分展示出了沸水鎮黨委政府抓法治、強黨建取得的豐碩成果。

      四川省綿陽市安州區沸水鎮是脫貧開發重點鄉鎮，其中省級貧困村4個，建檔立卡貧困戶530戶1464人。近年來，沸水鎮黨委政府在脫貧攻堅工作中，著力加強基層黨組織建設，樹典型標桿引領貧困群眾致富脫貧。黨委政府將“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅緊密相結合，緊扣整村連片開發主思路，堅持“精準精細拔除窮根、精耕細作摘除貧帽”，帶領群眾積極投身脫貧攻堅戰役。已累計脫貧336戶、942人，省級貧困村三合村于2016年脫貧摘帽。全鎮現有建檔立卡貧困戶194戶、522人。2017年計劃脫貧112戶300人，楓香、紅星、橋木三個省級貧困村計劃全面摘帽。

      抓基層黨建，凝聚脫貧攻堅合力。沸水鎮黨委政府在脫貧攻堅工作中，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，做好脫貧致富帶頭人，實施“雙向培養”，充分放大“百草園”等專業合作社的孵化作用，注重把黨員培養成致富能人，把致富能人培養成黨員，把能人型黨員培養成村組干部，切實轉變了黨員“雙帶”能力不強現狀；組建青年人才黨支部，探索建立沸水鎮青年人才黨支部，著力破解農村黨員發展難，村級后備干部培養選拔難等問題，大力實施黨員精準扶貧示范工程，在4個省級貧困村每村培育1個黨員精準扶貧示范項目，帶動貧困群眾脫貧致富；強化精準扶貧考核力度，探索建立駐村幫扶工作考核體系，完善脫貧攻堅督查機制，避免扶貧措施“不深不實”、扶貧資源“缺權乏力”、干部群眾“坐等扶貧”等傾向性問題。

      探索“‘第一書記’工作室353”模式，凝聚脫貧攻堅合力。該鎮為4名“第一書記”集中在楓香村4組合租一套房屋，實現辦公、住宿一體化，為“第一書記”履職創造良好條件，讓“工作室”成為第一書記的溫馨家園，使“第一書記”在“工作室”和村委會辦公實現無縫銜接、不留空當，同時為“第一書記”配備了自行車、乒乓球拍、羽毛球拍等體育用具，引導村民在農閑時節一起打羽毛球、乒乓球、跳壩壩舞等，不斷豐富村民文體生活，把“工作室”的人氣“聚”起來，共同培育鄉村文明新風尚；讓“工作室”成為“第一書記”的服務前哨，切實規范“第一書記”工作室的運行和管理，發揮“工作室”的名片窗口作用，按照項目化管理要求，制定了“第一書記”工作責任清單，突出“第一書記”的引導示范、協調橋梁作用，圍繞“建強基層組織、推動精準扶貧、發展集體經濟、為民辦事服務、提升治理水平”等“五項職責”細化為20個責任項目，讓“第一書記”駐村工作的內容、標準、程序、時序等一目了然，強化了抓黨建、促脫貧、謀發展的責任意識；讓“工作室”成為“第一書記”的交流平臺，“不忘初心，早出暮歸同吃同住一家親，春華秋實同心同向建小康”，“第一書記”以實際行動踐行一名共產黨員的責任和擔當，白天走村入戶訪民情，晚上回到“工作室”交流扶貧工作中遇到的問題和經驗體會，取長補短。

      借力“三多”，激發脫貧攻堅動力。“多接觸”暖人心，進一步深化“一家人”群眾工作理念，全鎮黨員干部組成扶貧志愿者服務隊，在有影響力的黨員志愿者、黨員企業家及駐鎮群團組織的帶領下，積極擔當扶貧先鋒，盡心盡力為身邊群眾辦實事解難題，廣泛宣傳認真落實惠民利民政策，基層黨員更是從自身做起，嚴格按照黨紀國法、村規民約來要求自己，用共產黨員的模范行為作出示范和表率，引領群眾養成好習慣好風尚，使扶貧對象自主萌生發展產業、建設美麗家園的積極性；“多培訓”強技能，把縣內一些“土專家”“田秀才”等“草根人才”請到田間與課堂，講述創業知識，進行農業技術培訓，截止目前共舉辦各類培訓班20期、受訓3600余人次，并對本鎮致富能人、種養大戶唐興明、易圖福等的創業故事，在村級廣播、簡報、展板中進行廣泛宣傳，鼓舞和激勵貧困戶向先進學習，向典型看齊，省級貧困村三合村黨員劉宗富榮獲2015年全國科教致富帶頭人稱號；“多引導”轉觀念，把“微型課堂”擺到院落中、田壩里，大力提升村民素質，為百姓成長勵志，為村落貧窮拔根，搶抓“自媒體”機遇，構建“欣幫沸水”微信公益資訊傳播陣地，免費發布沸水農產品資訊，并積極鼓勵支持返鄉農民工、大學生創業，涌現出了一批以楓香村七組謝超、新華村宋勇等為代表的創業示范帶頭人，引領示范帶動群眾致富。

      細化精準脫貧措施，夯實“脫貧摘帽”基礎。摸清貧困底數，明確主攻方向，對全鎮貧困村、貧困戶進行了深入細致的基礎信息采集，圍繞“居住情況、人口狀況、就業渠道、收入來源、貧困狀態、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限”等“九個方面”，全面深入細致地進行摸排，建立臺賬，進一步了解發展意愿，摸清發展優劣勢，明確脫貧攻堅著力方向；實事求是研判，科學制定規劃，在摸清底數的基礎上，針對貧困原因及現狀，鎮黨委政府與幫扶部門共同研究制定了《沸水鎮脫貧攻堅實施方案》，并在此基礎上，分村制定了《基礎設施發展規劃》《產業發展規劃》《旅游業發展規劃》《社會事業發展規劃》等科學性和可操作性專項規劃；找準致貧原因，分類精細幫扶，在“特色種養殖+鄉村旅游”產業扶貧主思路下，采取量身定制和“一對一幫扶”的方式，分村分戶分人制定精細化幫扶措施，開展扶貧小額信貸解決貧困戶缺少生產資金的問題，積極協調區信用聯社、沸水信用社實施“金融扶貧”，對符合“四有兩好一項目”的貧困戶實行“兩免一優惠”政策；建立互助小組，解決貧困戶缺少生產技術和管理經驗的問題，鼓勵各村按照互幫互助方式組建扶貧互助小組，目前全鎮已建立起由黨員、干部、種養大戶、致富能人與建檔立卡貧困戶聯合組成的互助小組37個，涉及中藥材、魔芋、土雞、肉牛、水產、蔬菜、水果等種養殖業，實現成員間在生產上互幫、信息上相互享、技術上相互學，形成良好氛圍；完善“三大富民”產業發展模式，切實解決了貧困戶缺少市場競爭力的問題。

      瞄準短板施策，精準項目建設。興建白水湖提灌引水工程，針對缺水現狀，沸水鎮黨委政府關注民生，情系群眾，立足實際，著眼長遠，努力爭取項目并凝聚全鎮之力精心謀劃,在白水湖選址取水，新建白水湖提灌引水工程，該提灌站建成后將徹底解決沸水鎮“靠天吃飯”村社用水難問題；新建沸水鎮聯網道路，針對基礎設施建設薄弱，村與村之間產業道路不通，整村連片產業發展不能形成合力等實際問題，鎮黨委政府深入基層聽民意，切實服務改善民生，按“整潔綠美”標準科學規劃沸水鎮聯網道路建設項目，項目一期楓香村至曉壩鎮齊心村連接道路已完成基礎建設，項目二期下環線產業道路基礎路面已完工，項目三期工程上環線產業道路現已開工建設，網道路建成后將鎮內10個村的道路連接成環線，將極大地改善了沸水鎮道路基礎條件，為全鎮抱團發展提供了基礎保障，為沸水鎮實現“農旅結合”，“一三產互動”，打贏脫貧攻堅戰役，同步建設小康社會打下了堅實基礎。

中國傳媒聯盟糾錯QQ/微信：2230587892 (責任編輯：海諾)

四川綿陽市安州區沸水鎮強法治抓黨建引領脫貧攻堅結碩果