 中國傳媒聯盟 據 桂工網訊 (記者 楊福平)歷史上，廣西與廣東兩地經濟發展水平差距不大。但經過改革開放30多年的發展，差距大幅拉開，廣東成為東部發達地區的代表，廣西仍然處在欠發達的西部地區。2013年，廣西與廣東地區生產總值之比為1:4.3，分別為14378億元和62163億元。近日，記者帶著兩廣經濟互補與合作問題從梧州發改委了解到，近幾年，廣東、廣西兩省(區)突破行政區劃限制，在肇慶與梧州交界區域合作建立“粵桂合作特別試驗區”，粵桂合作，大膽創新，引領國內省際合作改革步入深水區。
粵桂合作特別試驗區全面啟動
粵桂合作特別試驗區已經全面啟動，廣東、廣西兩省(區)分別設立領導機構，決定在兩省(區)交界處的西江沿岸，合力打造一個140平方公里的區域合作載體——粵桂合作特別試驗區。據稱，這是目前中國唯一的東部沿海省份與西部大開發省(區)直接接壤的省際合作試驗區。
粵桂合作特別試驗區的推出，源于2011年12月11日粵桂兩省(區)簽署的“十二五”戰略合作框架協議。2012年11月29日，兩省(區)政府共同簽署了《關于建設粵桂合作特別試驗區的指導意見》。合作區域以廣東肇慶和廣西梧州兩市交界為中軸，沿西江兩岸布局，從肇慶市封開縣至梧州市蝶山區，雙方各劃70平方公里共140平方公里的區域作為粵桂合作特別試驗區的建設區域；其中兩市交界處西江南岸的10平方公里起步區和西江北岸13平方公里先行區已經全面開始建設。試驗區處于多區域中心，未來可享受多重優惠政策疊加等優勢，不少企業已經開始布局該區域。在試驗區內，松脂生態特色產業園、梧州神冠特色食品醫藥(生物)產業園、萬秀茶花生態園和城東小城鎮“粵桂新城”等幾十個項目已開工建設。有專家稱，粵桂合作特別試驗區是珠江-西江經濟帶和兩廣區域經濟一體化的核心概念，有望作為珠江-西江經濟帶規劃的重要內容上升為國家戰略。
引領改革步入深水區
粵桂合作特別試驗區領導小組辦公室主任、廣西梧州市人民政府黨組成員徐文偉接受記者采訪時表示，粵桂合作特別試驗區地處“珠三角經濟圈”、“北部灣經濟圈”、“大西南經濟圈”和“珠江-西江經濟帶”“三圈一帶”的交會區域，既是省際邊界的界點，也是中國東、西部的斷點、珠江-西江經濟帶產業“流動”的接點。作為廣東、廣西深化合作的重點平臺，粵桂合作特別試驗區將積極探索“政策疊加、先行先試、兩省(區)領導、統一招商、獨立運營”的合作機制，重點在組織機構建設、基礎設施建設、公共服務體系建設、體制機制創新、開發和管理模式創新等方面進行試驗和探索。目前，梧州、肇慶兩市已建立辦公室對接會、分管領導對接會和市長聯席會三個層面的工作機制。
粵桂合作特別試驗區作為省際和流域經濟合作先行區，將打破條條框框、突破體制藩籬，在引領改革、促進區域經濟發展中發揮應有的作用。具體體現在三個方面：一是改革示范作用。2014年作為中國全面深化改革的元年，黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》為中國各方面的改革制訂了路線圖，粵桂合作特別試驗區在省際深度合作方面屬于國內首創，它的成功啟動與實踐，必將在引領改革、促進區域經濟發展中起到一定的示范作用。二是“鉚釘”作用。徐文偉向記者解釋，粵桂合作特別試驗區的創建，就像鉚釘一樣將經濟發展水平落差較大的中國東、西部兩大板塊緊密連接在一起，其明顯有別于落差較小的東中部、中西部板塊合作模式，粵桂合作特別試驗區是梧州和肇慶兩市獨有、全國絕無僅有的優勢所在。三是“孩子”的作用。兩廣既有合作的歷史基礎，又有合作的現實需要，但是，合作不能僅僅停留在協議上，要有看得見的實質性成果。粵桂合作特別試驗區就像兩廣聯姻所產生的結晶或者“孩子”，她能促進合作雙方更加誠信、更加牢固、更加積極。
有望寫進國家戰略
粵桂合作特別試驗區的規劃、建設有望列入珠江-西江經濟帶規劃一并上升到國家戰略。徐文偉說，廣東是中國改革開放的排頭兵，廣西要建設成為中南、西南新的戰略支點，并且，泛北部灣經濟區以及我國南海沿岸省(區)都要成為21世紀海上絲綢之路的“橋頭堡”。站在這樣的高度，粵桂合作以及粵桂合作特別試驗區的創新與改革，意義更為深遠。粵桂合作特別試驗區之所以確立要成為“珠江-西江經濟帶新的增長極”、“西江流域生態共建區”、“省際合作機制創新區”和“東西部合作示范區”的戰略目標，原因正在于此。
據徐文偉介紹，粵桂合作特別試驗區的規劃、建設得到廣東和廣西兩省(區)的高度重視，兩省(區)黨政主要領導多次提到要通過粵桂合作特別試驗區建設助推兩廣經濟一體化，并親自深入試驗區實地調研。
另據了解，粵桂合作特別試驗區將按照“三年打基礎、五年上規模和十年大發展”的戰略分三步走：到2015年，試驗區開發建設面積達到15平方公里，地區生產總值達到150億元；到2020年，試驗區開發建設面積達到50平方公里，地區生產總值達到300億元；到2030年，試驗區開發建設全面完成，地區生產總值達到1000億元。
粵桂合作特別試驗區在加快基礎設施建設的同時，將突出招商選商，優先布局珠三角產業項目，力爭今年規模以上工業企業實現工業總產值比上年增長25%以上，全年招商引資實際到位資金達到或超過30億元。目前，微軟廣西創新中心、中興云數據中心、比亞迪新能源汽車運營中心，以及新加坡產業園、中節能環保產業園等30多個重點項目已經簽訂協議或者達成合作意向。
另據徐文偉透露，在投融資方面，粵桂合作特別試驗區正在與相關方面洽談，擬在該區設立股權交易分中心。
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粵桂合作引領改革步入深水區
時間:2014-04-15 14:20
來源:桂工網作者:楊福平
中國傳媒聯盟 據 桂工網訊 (記者 楊福平)歷史上，廣西與廣東兩地經濟發展水平差距不大。但經過改革開放30多年的發展，差距大幅拉開，廣東成為東部發達地區的代表，廣西仍然處在欠發達的西部地區。
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