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四平市遼河農(nóng)墾管理區(qū)孤家子鎮(zhèn)遠(yuǎn)眺（資料圖）

中國(guó)傳媒聯(lián)盟據(jù) 長(zhǎng)春新聞網(wǎng) 訊：遼河農(nóng)墾管理區(qū)，地處吉林省四平市東北，遼河南岸，總?cè)丝?6萬(wàn)人，具有著得天獨(dú)厚的自然資源。

數(shù)十年前的遼河周邊，河渠縱橫，百鳥(niǎo)鳴唱，稻花飄香，是遠(yuǎn)近聞名的魚(yú)米之鄉(xiāng)。然而在后來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明裹挾之下，遭遇到了環(huán)境污染，街區(qū)老化，經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)混亂，一度明珠蒙塵，盡失光華。

近年，遼河區(qū)又恢復(fù)了數(shù)十年前的好風(fēng)景，河道清新整潔，百鳥(niǎo)回歸，高樓大廈林立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓幸福。短短幾年，好像換了人間，連當(dāng)?shù)氐娜藗兌加悬c(diǎn)如在夢(mèng)中。

這一切的變化，不能不說(shuō)到這里的帶頭人——王俊龍。

王俊龍，現(xiàn)任吉林四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)區(qū)委書(shū)記、管委會(huì)主任，身高一米八三，標(biāo)準(zhǔn)的東北大漢，眉宇間透出一股豪氣。

在中國(guó)，有句俗話講：火車跑得快，全靠車頭帶。這句話老百姓認(rèn)可，王俊龍書(shū)記何嘗不是感同身受?他曾公開(kāi)對(duì)媒體感言：一個(gè)地方好不好看領(lǐng)導(dǎo)、看干部，更重要的是看領(lǐng)導(dǎo)班子。我們這屆班子的想法就是在任期間干點(diǎn)啥，走了之后要給遼河人民留點(diǎn)啥。　　

思路決定出路

遼河區(qū)過(guò)去受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)展觀念比較保守，經(jīng)濟(jì)落后一度陷入困境，在最困難的一段時(shí)期，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)干部職工連續(xù)36個(gè)月開(kāi)不出工資。那段日子是“雜草路邊生，工廠不冒煙，店里沒(méi)顧客，群訪事件多”。2009年，王俊龍把全區(qū)副科級(jí)以上的60多名干部分兩批送往蘇州沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的“蘇南模式”、“張家港精神”和“昆山之路”改造干部頭腦。同時(shí)，連續(xù)幾年，組織各級(jí)干部積極參加省內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流，去開(kāi)發(fā)區(qū)參觀，與客商廣泛交流，學(xué)習(xí)典型。

通過(guò)在蘇州的學(xué)習(xí)，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻地感受到了與發(fā)達(dá)地區(qū)的巨大差距。王俊龍對(duì)干部們表示，我們要把原來(lái)陳舊的思想扔到蘇州河里，砸碎緊箍咒，拆開(kāi)籬笆墻，撕開(kāi)裹腳布，跳出呼拉圈。干部帶頭，全區(qū)大討論大學(xué)習(xí)，從干部到群眾，精神振奮，氣勢(shì)高昂。

軟硬件環(huán)境一起變

用思想觀念的變化來(lái)打開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之門，政府的一項(xiàng)基本職能就是創(chuàng)造良好的社會(huì)軟硬件環(huán)境。在王俊龍書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)首先從打造軟件環(huán)境入手：召開(kāi)治理軟環(huán)境大會(huì)，嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)的行為，“剃光頭的、紋身的、光膀子的、平事兒的、碰瓷的”這五種人露頭就打。與此同時(shí)為外來(lái)投資者開(kāi)辟綠色通道，跟蹤服務(wù)，免費(fèi)服務(wù)，四心服務(wù)，即怎么安心怎么辦，怎么順心怎么辦，怎么開(kāi)心怎么辦，怎么舒心怎么辦，一改以前“門檻高、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的落后現(xiàn)象。以思想的大解放來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的各項(xiàng)工作，以觀念的大更新來(lái)破解各種難題。

硬件方面，王俊龍書(shū)記運(yùn)籌帷幄，請(qǐng)來(lái)吉林省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院為遼河區(qū)編制了20年城市發(fā)展總體規(guī)劃，打破了“一字長(zhǎng)蛇陣”的傳統(tǒng)理念，按照“一核兩翼三城四區(qū)”進(jìn)行組團(tuán)式布局。比如，穿城而過(guò)的南河過(guò)去河道淤積、污染嚴(yán)重、臭氣熏天，百姓難以忍受，歷經(jīng)數(shù)次治理效果平平。拆遷難，籌資難!這塊“難啃的硬骨頭”同樣擺在了新任區(qū)委書(shū)記王俊龍的面前，當(dāng)時(shí)王俊龍的一句話“困難面前有我們，我們面前沒(méi)困難”，至今仍然在干部職工間回響。

2009年秋天，在人們的極大懷疑和難以置信中，上千名建設(shè)者們頂著刺骨的寒風(fēng)打響了南河改造一期工程的攻堅(jiān)戰(zhàn)!在部分干部群眾認(rèn)為這是“瞎胡鬧”的聲音中，歷經(jīng)14個(gè)月，一期工程完工，舊南河仿佛一夜之間換新顏，迎來(lái)了干部群眾驚嘆和欣喜的目光!

王俊龍胸有成竹，宏圖再展，2012年10月，南河改造二期全面完工，為遼河區(qū)的全面轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建起了騰越的起跳板!隨著南河一、二期工程的竣工，一座集防洪、綠化于一體、楊柳垂滌、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的南河景觀公園呈現(xiàn)在遼河人民面前。隨后振興大橋、開(kāi)運(yùn)大橋躍然河上，河灣花園別墅區(qū)拔地而起，高樓大廈鱗次櫛比，環(huán)城公路水陸相連。誰(shuí)能想到?就連遼河區(qū)的居民也恍如夢(mèng)中：僅僅一年多的時(shí)間，區(qū)政府所在地孤家子鎮(zhèn)數(shù)萬(wàn)居民告別了“用手電走路、燒柴火做飯”的生活，搬進(jìn)了樓房，用上了天然氣、太陽(yáng)能。

吃水不忘挖井人，遼河的干部職工們不禁回想、感佩于已過(guò)天命之年的王俊龍書(shū)記多次在工地指揮施工的情景：他要求嚴(yán)保施工安全，倒排工期，掛圖夜戰(zhàn);他責(zé)令嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，時(shí)常與施工人員吃住在一起，親自動(dòng)手施工整改;他起早貪黑，放棄雙休日，奔波在工地，褲子被鋼筋刮破，腿蹭出了血。

夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，具體說(shuō)應(yīng)該是：身材偉岸、躬身實(shí)踐、老當(dāng)益壯的王俊龍老書(shū)記的夢(mèng)想照進(jìn)了遼河全區(qū)16萬(wàn)群眾“政風(fēng)清暢、民風(fēng)純樸，經(jīng)濟(jì)繁榮，生活幸福”的現(xiàn)實(shí)里!

良好的軟硬件環(huán)境，吸引了省內(nèi)外大批人才往遼河區(qū)集聚，使遼河區(qū)成為了輻射周邊20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百萬(wàn)人口的人才高地、投資洼地和商貿(mào)旺地。

項(xiàng)目建設(shè)乃立區(qū)之本

如果說(shuō)觀念是立區(qū)之魂，環(huán)境是立區(qū)之基，那么項(xiàng)目就是立區(qū)之本。以區(qū)委書(shū)記王俊龍為班長(zhǎng)的遼河區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，借助中央新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程之機(jī)，順應(yīng)全區(qū)百姓的民生需求，大手筆謀劃，大力度實(shí)施，大踏步跨越，實(shí)施全新的“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。

區(qū)委、區(qū)管委會(huì)在王俊龍的帶領(lǐng)下，統(tǒng)攬全局，科學(xué)決策，大膽創(chuàng)新，超常謀劃，進(jìn)北京，跑省市，實(shí)施邊開(kāi)發(fā)、邊招商的戰(zhàn)略舉措。堅(jiān)持以情招商，以情待人，以情鋪路，以情促成;對(duì)客商講真話，辦實(shí)事，把局部利益落到互利共贏上，把枝節(jié)問(wèn)題落到大局目標(biāo)上，把短期得失落到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上。

王俊龍?jiān)缭?011年11月25日的干部會(huì)議上就提出為投資者打造“四心環(huán)境”：政策環(huán)境，老板怎么順心怎么辦；法制環(huán)境，老板怎么安心怎么辦；服務(wù)環(huán)境，老板怎么開(kāi)心怎么辦；人文環(huán)境，老板怎么舒心怎么辦。用王俊龍的話就是：“愛(ài)護(hù)招商引資來(lái)的企業(yè)要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣”，提供貼心服務(wù)，全程服務(wù)，直到服務(wù)到他們不好意思為止。天南海北的投資者被吸引到了東北這個(gè)農(nóng)墾小鎮(zhèn)上，他們感慨說(shuō)：“遼河人的真情真誠(chéng)打動(dòng)了我們的心，遼河人的真心實(shí)意拉動(dòng)了我們的資金投向!”

2010年5月4日，王俊龍?jiān)谌珔^(qū)招商引資調(diào)度會(huì)上提出建立“項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)一”的要求，即“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)班子，一套措施，一抓到底”，掛圖作戰(zhàn)，不達(dá)目標(biāo)不罷休。

短短幾年，遼河區(qū)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“大珠小珠落玉盤”，項(xiàng)目總投資達(dá)到60億元，超億元項(xiàng)目40多個(gè)，大項(xiàng)目頂天立地，如總投資數(shù)十億的華能風(fēng)電、大唐風(fēng)電，總投資16億元的遼河新城項(xiàng)目，總投資8億元的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目；小項(xiàng)目鋪天蓋地，如總投資2億元的香港雅圖集團(tuán)羽絨服裝制品項(xiàng)目，總投資1.4的億元瑞德廚衛(wèi)電器生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資1.15億元的100萬(wàn)臺(tái)可視播放器項(xiàng)目，總投資1.32億元的南河改造三期建設(shè)項(xiàng)目等，到目前為止，全區(qū)共落戶企業(yè)總部121戶，實(shí)現(xiàn)稅收4100萬(wàn)，其中央企5家，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)3家，產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)初具規(guī)模，速度之快，效果之奇，吸引了省內(nèi)外眾多領(lǐng)導(dǎo)和投資者的目光，被譽(yù)為“遼河速度”，廣為傳頌。

王俊龍書(shū)記說(shuō)：“我們五年前確定的發(fā)展目標(biāo)是‘一年突破，兩年巨變，三年崛起’，財(cái)政收入也從十年前的2000多萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的1.8億。我們已經(jīng)基本完成了這個(gè)目標(biāo)。如今，我們把‘務(wù)實(shí)創(chuàng)新，趕超爭(zhēng)先’確定為遼河精神。現(xiàn)在的遼河全區(qū)上下風(fēng)清氣正勁足，我堅(jiān)信：不久的將來(lái)，遼河區(qū)一定會(huì)成為吉林遼河沿岸的一顆璀璨明珠！”（記者知秋）

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吉林四平：遼河農(nóng)墾管理區(qū)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)蛻變