中國傳媒聯(lián)盟 訊：福建晉江警方30日對外透露，晉江市人大常委會在日前召開的第十六屆人大常委會第十九次會議上，專題審議《晉江市人民政府關(guān)于提請授予市公安局“人民滿意單位”榮譽(yù)稱號的議案》。在分別聽取晉江市公安局、晉江市人大常委會評議工作組、晉江市政府相關(guān)報(bào)告后，經(jīng)充分醞釀并無記名投票，晉江市人大常委會高票通過了授予晉江市公安局“人民滿意單位”榮譽(yù)稱號。

創(chuàng)建“人民滿意單位”是近年來晉江市人大常委會工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，是該市當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)最高、難度最大的一項(xiàng)榮譽(yù)，而公安工作接觸面廣、情況復(fù)雜，爭創(chuàng)工作更顯艱巨。市人大常委會陳健倩在會上表示，市公安局通過創(chuàng)建活動，推出一系列創(chuàng)新舉措，解決了一大批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)建成效立桿見影，社會反映好、群眾評價(jià)高，取得了預(yù)期目標(biāo)。

嚴(yán)打嚴(yán)防    以平安環(huán)境讓人民滿意

平安是群眾對公安機(jī)關(guān)最大期盼，該局樹立“多破案是硬道理，少發(fā)案才是最大為民”理念，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，推動社會治安持續(xù)向好，以平安環(huán)境讓人民滿意。

全市3031個高清視頻監(jiān)控探頭全天候、全方位監(jiān)控轄區(qū)主要路段、重點(diǎn)部位；417支3941人的市、鎮(zhèn)、村三級巡防隊(duì)伍日夜巡邏在路上；巡邏特警大隊(duì)與武警聯(lián)合執(zhí)勤，每天組織16組64人在繁華街區(qū)、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人流密集部位開展武裝巡邏，形成“天羅地網(wǎng)”，遏制路面犯罪發(fā)生。晉江市刑事案件在2012、2013年連續(xù)兩年下降15%的基礎(chǔ)上，今年1至11月，全市刑事案件立案數(shù)比降9.3%，其中“八類”案件發(fā)案以每年40%的幅度下降，“兩搶”案件從原來日均20多起警情下降到目前日均1起左右，今年來有101天“兩搶”零警情,真正實(shí)現(xiàn)更好地控發(fā)案。

目前，該局全力爭取市委、市政府重視支持，啟動了新一輪視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)村（社區(qū)）視頻監(jiān)控網(wǎng)，目標(biāo)是市區(qū)每平方公里聯(lián)網(wǎng)接入探頭數(shù)不少于150個、鎮(zhèn)（街道）不少于100個、村（社區(qū)）不少于60個，全市共建探頭5萬余個，力爭用兩年時(shí)間建成，實(shí)現(xiàn)村路、街巷視頻全覆蓋，無縫對接，進(jìn)一步打造天羅地網(wǎng)。

同時(shí)，全面實(shí)行社區(qū)民警專職化，村村有專職民警。208個規(guī)范化警務(wù)室接入公安網(wǎng)，社區(qū)民警在警務(wù)室就可以辦公、辦案，就近服務(wù)群眾，方便群眾辦事。

“破案是公安機(jī)關(guān)的硬道理”，該局始終把命案、八類案件作為打擊重點(diǎn)來抓，集中攻堅(jiān)，快偵、快破。針對治安形勢，該局適時(shí)組織開展短平快的集中整治行動，先后組織開展了“劍盾”行動、破案會戰(zhàn)、百城禁毒會戰(zhàn)等系列行動。1至11月，全市破刑事案件數(shù)同比上升8.5%。八類案件破案率先后突破80%、90%兩大關(guān)，達(dá)到90.1%，高出全省20個百分點(diǎn)；“兩搶”案件破案率達(dá)72.5%，高出全省40個百分點(diǎn)；現(xiàn)行命案自2012年以來保持100%偵破，2013年至今42起現(xiàn)行命案、39起是在24小時(shí)內(nèi)偵破，沒有留下一個命案逃犯，實(shí)現(xiàn)了更快的破大案，更多地破小案。

問題整改  逐條查明逐條落實(shí)

查擺問題、整改提升是整個創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)了解，活動之初，該局開展自查活動，共查擺出全局性問題28條、個性問題275條；市人大常委會評議組在調(diào)查階段征集了意見、建議243條。

對自查和人大評議組收集的意見，該局采取逐條查明原因，逐條落實(shí)整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限。截至目前，人大在調(diào)查階段征集的243條意見、建議中，已整改落實(shí)205條、占總量84.4%，余下的38條屬長期整改項(xiàng)目，目前已整改并持續(xù)推進(jìn)；在評議整改階段，人大梳理分類50個優(yōu)化提升項(xiàng)目，已完成43項(xiàng)，占86%，余下7條屬長期推進(jìn)項(xiàng)目，正在落實(shí)。此外，今年來，市人大常委會交辦的16件人大建議、意見，全部辦結(jié)，滿意率100%；市人大常委會督辦的81件信訪件也全部辦結(jié)。

在整改的基礎(chǔ)上，率先推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，提升服務(wù)，率先推動流動人口落戶制度改革，成為晉江市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一大亮點(diǎn)；率先推出“兩搶”未破案件受害者救助救濟(jì)機(jī)制，既自我加壓提升打擊“兩搶”效能，又及時(shí)給受害群眾適當(dāng)救助救濟(jì)，減少損失；率先在全省啟動縣級受理簽發(fā)外國人簽證工作，提升服務(wù)對外交流水平；率先在全省建立“道路交通事故多元調(diào)處中心”和“快速處理中心”，真正實(shí)現(xiàn)交通事故理賠、調(diào)解“一站式”服務(wù)；率先在全省建立“一村兩警”機(jī)制，局黨委帶領(lǐng)391名副股級以上干部“掛村”，把社區(qū)警務(wù)室打造成群眾“家門口派出所”。在市人大常委會組織的三次測評中，對公安工作的綜合滿意度達(dá)90.64%。

鐵紀(jì)管警    延伸拓展?jié)M意創(chuàng)建

在創(chuàng)建活動中，該局牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛，監(jiān)督就是保護(hù)”的理念，層層簽訂責(zé)任狀，警鐘長鳴，時(shí)刻做到不越紅線、不觸底線、不碰高壓線，有效遏制違法違紀(jì)行為發(fā)生。

以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，集中開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論，教育引導(dǎo)民警牢固樹立政治意識、宗旨意識、責(zé)任意識。集中開展警示教育，算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、健康賬、自由賬，筑牢民警思想防線；推出上追兩級責(zé)任追究制度，對隊(duì)伍中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并嚴(yán)格倒查，上追兩級責(zé)任；推出嚴(yán)禁警務(wù)工作弄虛作假責(zé)任制，凡是立破案和信息錄入不實(shí)的，一律予以紀(jì)律處分，并不得提拔考核；突出抓好8小時(shí)外的管理，定期將民警值班安排、民警加班、績效考評情況等通過短信告知民警家屬，由家屬參與監(jiān)督，共筑監(jiān)督防線；該局實(shí)行每月對全局每個單位、每位民警進(jìn)行績效考評，考評結(jié)果與單位評先評優(yōu)、民警“津貼補(bǔ)助、評功評獎、提拔使用”掛鉤，在所隊(duì)之間、民警之間營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向，堅(jiān)持“以實(shí)績論英雄、憑德才選干部”的原則，充分考慮民主推薦、單位集體推薦的意見，真正把工作扎實(shí)、成績突出的民警選拔出來，考察任用。

今年，該局連續(xù)8年被評為全省“執(zhí)法優(yōu)秀單位”；在上級組織的執(zhí)法質(zhì)量考評中，該局歷史上首次位列泉州第1、全省第3；連續(xù)三年取得泉州市民警崗位練兵競賽第一名；該局羅山派出所被命名為“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)地辦好案。

另悉，晉江市公安局從即日起至2015年12月將在全市公安機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展“創(chuàng)人民滿意警隊(duì)、做群眾喜愛警察”主題實(shí)踐活動。

“主題實(shí)踐活動將作為創(chuàng)建“人民滿意單位”的持續(xù)深化和延伸拓展，是檢驗(yàn)‘人民真正滿意’與否的‘試金石’和‘內(nèi)動力’，全市公安機(jī)關(guān)要以‘人民滿意、群眾喜愛’為工作標(biāo)準(zhǔn)，使主題實(shí)踐成為隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要載體，打造‘風(fēng)清氣正’的警營。”泉州市公安局副局長、晉江市公安局局長在“創(chuàng)人民滿意警隊(duì)、做群眾喜愛警察”主題實(shí)踐活動動員會上表示。（黃友恭　丁志輝　陳耀宗   莊凌龍　報(bào)道）