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    王聚昌:忠誠的工商衛(wèi)士 虛假代言的克星

    時間:2015-08-29 08:39 來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)財經(jīng)作者:許順喜 任安廣
    中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)財經(jīng)頻道(記者:許順喜 任安廣)報道,2015年9月1日即將施行的新《廣告法》,增加具體條款,明確將“廣告代言人”納入了調(diào)整范疇。

    忠誠的工商衛(wèi)士 虛假代言的克星

      ——記安陽市工商干部王聚昌為《廣告法》修訂建言紀(jì)實

      王聚昌同志近照

      中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)財經(jīng)頻道(記者:許順喜 任安廣)報道,2015年9月1日即將施行的新《廣告法》,增加具體條款,明確將“廣告代言人”納入了調(diào)整范疇。在“廣告代言人”這項內(nèi)容修訂上,河南省工商局兼職教師、安陽市工商局干部、安陽市優(yōu)秀青年社科專家王聚昌同志用15年時間持續(xù)關(guān)切,從發(fā)現(xiàn)問題到認(rèn)真研究、積極倡導(dǎo)推動,最終為“形象代言人”入法做出了積極貢獻(xiàn)。

      率先發(fā)現(xiàn)問題,提出加以規(guī)范觀點,在把“廣告代言人”納入《廣告法》調(diào)整范疇上發(fā)揮了拋磚引玉的作用

      據(jù)記者了解,早在2001年,王聚昌在廣告理論研究和監(jiān)管實踐中就發(fā)現(xiàn)在商業(yè)廣告中,有些“代言人”唯利是圖,在明知設(shè)計廣告內(nèi)容違法,生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù)質(zhì)量一般,甚至質(zhì)量低劣、信譽極差的情況下,為自己獲取經(jīng)濟(jì)利益,背離倫理道德,傷失了良知和人格和尊言,“縱”、“橫”為信譽極差的企業(yè),為劣質(zhì)商品、劣質(zhì)服務(wù)叫“好”。甚至還有的編造謊言,貶低與廣告主同行業(yè)的經(jīng)營者,抵毀他們在市場經(jīng)濟(jì)中的良好信譽。使用絕性語言,采用欺騙、誤導(dǎo)消費者的方式,侵害消費者合法權(quán)益,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。有的語言格調(diào)低下,行為動作“下流”使人惡心,嚴(yán)重影響了社會主義精神文明建設(shè),這些“形象大使”是構(gòu)建和諧社會的不良因素。如“形象大使”人本沒有得過什么病,說多方求助治療沒有治好什么病,吃什么藥后幾天就明顯見效,現(xiàn)在已完全治好了我的疑難病;“形象大使”本身自然條件長的很好,說自己過用什么健身器,才使自己身材苗條,其實根本沒用過什么健身器;把商品包裝獲得專利說成該產(chǎn)品獲得專利;把保健食品說成具有治療百病的功能;把多功能冰箱說成全能冰箱;把自己宣傳的商品說成是同類商品中的最好商品等問題。用以往廣大人民群眾對其的良好印象,換取不義之財。該同志從保護(hù)消費權(quán)益、維護(hù)市場秩序、推動精神文明建設(shè)等角度進(jìn)行研究。2002年8月14日,在《中華時報整頓和規(guī)范市秩序周刊》發(fā)表了《對用個人形象做商業(yè)廣告的思考》;同年9月,在河南省原經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主辦的《創(chuàng)新科技》雜志第九期發(fā)表了《關(guān)于商業(yè)<形象大使>的理性思考》;11月16日,在《中國工商報》發(fā)表了《形象代言也要有規(guī)矩》等署名文章,拋磚引玉,引起眾多廣告專家、教授、學(xué)者和社會對該觀點的關(guān)注和贊同。僅在《中國知網(wǎng)》上顯示,就有100余名教授、專家、學(xué)者,在課題研究和論文撰寫等方面參閱、借鑒或引用了“形象代言也要有規(guī)矩”的觀點。

      研究成果得到權(quán)威部門的肯定,在把“廣告代言人”納入《廣告法》調(diào)整范疇上,發(fā)揮了奠定基礎(chǔ)的作用

      原《廣告法》在調(diào)整的范圍中只設(shè)定了廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者,給“廣告代言人”留下了放縱自己違法的漏洞。 2005年,王聚昌以“應(yīng)把形象大使納入《廣告法》調(diào)整范疇”為課題,上升到立法角度進(jìn)行研究,剖析“形象代言人”在商業(yè)廣告活動中的角色和作用,以及與廣告主、廣告經(jīng)營者和發(fā)布者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,指出 “形象代言”是一種抽象(特殊)的商品交易行為,是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在廣告市場中運行。同時,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、依法治國和以德治國、廣告本身、廣告受眾、廣告管理、推進(jìn)社會信用體系建設(shè),以及廣告主、廣告經(jīng)營者等方面進(jìn)行理論分析,提出了把其納入《廣告法》調(diào)整的范疇重要性、必要性,形成研究成果,得到了國家工商總局、中國工商行政管理學(xué)會等權(quán)威部門和研究機(jī)構(gòu)的頒獎肯定。2006年,國家工商總局把王聚昌的《試述應(yīng)把“形象大使”納入<廣告法>調(diào)整范疇》的研究成果分別掛在國家總局網(wǎng)、工商研究工作網(wǎng)的熱點問題、經(jīng)驗交流、監(jiān)管交流等欄目,供系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)參考,開闊思路。在“紀(jì)念《廣告法》實施十周年”有獎?wù)魑闹蝎@優(yōu)秀獎,收錄《<中國工商管理研究>有獎?wù)魑墨@獎文集》(2006年卷)。2006年在河南省工商系統(tǒng)開展的讀書征文活動中獲得優(yōu)秀論文三等獎;2006年被評為安陽市社會科學(xué)優(yōu)秀成果;2002年,在河南省第二屆優(yōu)秀科技作品評比中,《關(guān)于商業(yè)<形象大使>的理性思考》論文獲得二等獎等。國家廣告監(jiān)管權(quán)威機(jī)關(guān)和廣告研究機(jī)構(gòu)的肯定,為把“廣告代言人”納入《廣告法》調(diào)整范疇,奠定了基礎(chǔ)。

      研究成果形成熱點焦點,為把“廣告代言人”納入《廣告法》調(diào)整范疇,起到了積極助推的作用

      多年來,王聚昌抓住“廣告代言人”在廣告活動中存在的問題,緊追不放,極力向新聞界和相關(guān)單位呼吁、介紹說明“形象代言人”在商業(yè)廣告活動中的角色、作用和某些“廣告代言人”在商業(yè)廣告中進(jìn)行的虛假宣傳擾亂廣告秩序,欺騙消費者的危害等問題,以及“應(yīng)把形象大使納入《廣告法》調(diào)整范疇”,并具體承擔(dān)法律責(zé)任重要性和必要性的研究成果內(nèi)容,得到眾多新聞媒體重視、贊同和鼎力支持。《新華網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》、《新浪網(wǎng)》、《搜狐》、《中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)財經(jīng)頻道》、《中國新聞報道網(wǎng)》、《中國消費者協(xié)會網(wǎng)》、《中國民生法制網(wǎng)》、《中華廣告網(wǎng)》、《華文報刊網(wǎng)》、《行資料-廣告檔案網(wǎng)》、以及省內(nèi)外的《河南省人民政府法制網(wǎng)》、《河南工商行政管理》雜志、《大河網(wǎng)》、《大洋網(wǎng)》、《中國西部法制網(wǎng)》、《廣西新聞網(wǎng)》等200多家網(wǎng)絡(luò)媒體以新聞、傳媒研究、理論探討、經(jīng)驗交流等形式給予宣傳報道,助推了社會的呼吁高漲,促進(jìn)了把“廣告代言人”納入《廣告法》調(diào)整范疇的進(jìn)程。

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