轉變稅收征管方式，增強服務意識

江西省上饒市國家稅務局“添丁加口”

2017年12月20日上午9點，江西省上饒市人民政府新聞辦公室召開上饒市國家稅務局第一、第二直屬稅務分局成立儀式新聞發布會。中國網、中國商報網、《江西商報》、《上饒日報》、上饒電視臺等中央、省、市新聞媒體人員出席。

據了解，第一直屬稅務分局成立后將重點負責市本級企業征收服務和稅源管理事項，同時負責市中心城區車輛購置稅的征收管理。具體職責為：承擔所轄納稅戶的稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報征收、催報催繳、稅源調查、宣傳輔導、納稅評估（列名企業除外）、一般性違規違章行為處理、征管資料檔案管理和其他依納稅人申請涉稅事項的受理、審核、審批等工作；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議。

原市國稅局車購稅分局改為第二直屬稅務分局，即大企業稅收管理分局。原車購稅分局的政策管理職責劃至市國稅局貨物和勞務稅科，征收管理職責劃至第一直屬稅務分局，辦稅服務場所由第一直屬稅務分局統一管理。第二直屬稅務分局則承擔組織、指導及考核本市大企業稅收服務和管理工作；牽頭辦理列名企業的個性化涉稅訴求、組織開展列名企業的個性化服務；配合或自主開展對列名企業的稅收風險分析，組織或推送給相關國稅機構進行風險應對，加強風險應對的過程監控、績效考核及督促整改；承擔列名企業的特別納稅調整監控管理和服務、非居民企業風險管理、非居民納稅人享受稅收協定待遇后續管理、“走出去”企業稅收服務與管理；分行業或分集團建立稅收專業化團隊，發揮專業人才的核心作用；承擔國地稅之間、跨區域之間列名企業稅收服務和管理的協作工作等職責。

上饒市國稅局相關負責人介紹，成立第一、第二直屬稅務分局，是深化“放管服”改革、深化國地稅征管體制改革的重要舉措，在提升全市國稅系統大企業管理服務層級、優化納稅服務資源配置、提高涉稅風險應對能力上意義重大。市局將以此為契機，深入推進依法治稅，充分發揮稅收職能，全面落實稅收政策，緊緊圍繞改革的新部署、新要求，提高專業化管理和個性化服務水平，促使大企業提升稅收貢獻率，努力成為征管改革的新樣板、服務發展的新平臺，為全市經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

真對這次國稅轉變稅收征管方式，將車輛購置稅的征收管理職能劃轉到第一直屬稅務分局，這對廣大納稅人繳納車輛購置稅會產生什么影響？

第一直屬稅務分局局長占建國坦言：這次國稅系統轉變稅收征管方式改革，涉及車購稅征管職責的調整，撤銷了原車輛購置稅征收管理分局，其原來的車購稅征管職能劃轉到了市局第一直屬稅務分局，從辦稅服務的角度來說，對納稅人基本沒有任何影響。原來在4S店委托代征的繼續由各4S店代征車購稅，原來在月亮灣車購稅分局征收的繼續在原地點辦理，資料和流程也都沒有發生變化，這點請廣大市民朋友放心。與此同時，我們還會適時在市局第一直屬稅務分局辦稅大廳增設車購稅征收窗口，更加方便市民朋友多地點選擇辦稅服務。

前面徐玉萍副局長介紹了第二直屬稅務分局的相關職責，主要是經濟稅收分析、稅收風險管理和個性化納稅服務，請問第二直屬稅務分局成立后將具體怎樣運作來實現上述目標？對上饒經濟發展有什么促進作用？對納稅人能帶來哪些便利呢？

第二直屬稅務分局局長江仕利認為，根據江西省國稅局對上饒市國稅局轉變稅收征管方式、提升稅收征管效能實施方案的批復，第二直屬稅務分局主要負責全市列名重點稅源企業復雜涉稅事項和國際稅收重大復雜涉稅事項的管理，依托大數據分析，結合“互聯網+稅務”思維，有效提升稅務機關稅收風險分析能力，同時為全市列名企業的個性化涉稅訴求提供個性化服務，為“走出去”企業提供稅收服務與管理。 （詹飚、方婷、艾世民）