西集鎮(zhèn)“計生信貸助富”見成效

　　“計生信貸資金就是好,幫我走上了致富路”,棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)西河岔村養(yǎng)雞專業(yè)戶羅娟如是說。這是西集鎮(zhèn)計生協(xié)會與西集農村信用聯社聯合推出“計生信貸助富”活動的一個縮影。

　　為積極推行計劃生育政策,號召群眾樹立新時期正確的生育觀和致富觀,幫助計生群眾創(chuàng)業(yè)致富。該鎮(zhèn)計生協(xié)會與農村信用聯社聯合推出“計生信貸助富”活動。對凡符合國家生育政策、具有創(chuàng)業(yè)計劃的農戶,有具體的創(chuàng)業(yè)方案和項目實施方案,且項目通過鎮(zhèn)計生協(xié)會、經委、招商等部門聯合評審的,由計生協(xié)會擔保,農戶出具具體相關手續(xù),可到農聯社辦理2--20萬不等額度的貼息貸款。該鎮(zhèn)育齡婦女“計生信貸助富”活動,在扶持項目選擇上,重點圍繞扶持鄉(xiāng)村發(fā)展特色產業(yè),注重強化項目的支撐帶動作用,與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展相結合,放到調整農業(yè)結構和培育特色優(yōu)勢產業(yè)中謀劃,圍繞當地主導產業(yè)規(guī)劃,組織引導貸款農戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現代設施農業(yè)、旱作農業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè),實現創(chuàng)業(yè)項目、貸款資金與產業(yè)發(fā)展的有機結合。同時不斷加大對貸款婦女的政策引導和技術、資金扶持力度,有效整合特色產業(yè)發(fā)展、農業(yè)綜合開發(fā)、新農村建設和“一事一議”等項目資金,集中解決重點村和連片貸款戶發(fā)展的基礎設施建設配套問題。在此基礎上,依托農民專業(yè)經濟合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),建立創(chuàng)業(yè)示范基地,為農村婦女創(chuàng)業(yè)提供學習、借鑒、實踐的基地,幫助貸款婦女用“小貸款”成就“大項目”,使廣大農村婦女真正成為推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的生力軍,有效促進農民增收致富,推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。西河岔村養(yǎng)雞專業(yè)戶羅娟在鎮(zhèn)、村計生協(xié)會的幫助下,先后在西集農村信用聯社貸款20萬元發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,目前已達到2.6萬只蛋雞的養(yǎng)殖規(guī)模,安置6名育齡婦女就業(yè),年創(chuàng)收20余萬元。今年以來,西集農村信用聯社共發(fā)放“計生信貸助富”資金100余萬元,幫助30余名育齡婦女實現就業(yè)和再就業(yè)。

　　西集鎮(zhèn)人大代表樂當計生“三大員”

　　棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)人大代表積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,當好計生工作的“宣傳員、服務員、監(jiān)督員”,力促人口與計劃生育工作上臺階。

　　當好計生“宣傳員”。西集鎮(zhèn)共有市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表66名,分布在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線,他們充分發(fā)揮密切聯系群眾的優(yōu)勢,積極參與人口與計劃生育宣傳教育工作,進村入戶深入宣傳計生法律法規(guī),并通過張貼標語、印發(fā)宣傳材料等形式,引導廣大育齡群眾樹立正確的婚育觀念。督促開展富有特色的群眾性人口文化活動,將生育文化融入社會主義新農村建設之中,引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念,營造利于人口計生工作的法制文化環(huán)境,提高群眾守法意識。

　　當好計生“服務員”。西集鎮(zhèn)人大結合人口與計劃生育主體工作,開展“人大代表送健康”等活動,積極為外出育齡婦女提供計生政策、法律維權等咨詢服務,并幫助辦理各種外出證件,使外出育齡婦女也能享受到優(yōu)質服務；同時,廣泛宣傳人口計生政策、法律法規(guī)、藥具使用等,今年以來共向育齡群眾發(fā)放計生宣傳品3000份、避孕藥具200件,為宣傳計劃生育政策、暢通避孕藥具的發(fā)放渠道和促進生殖健康起到了積極作用。

　　當好計生“監(jiān)督員”。西集鎮(zhèn)每季度召開一次人大代表計生工作情況座談會,通報全鎮(zhèn)計生工作情況和當前工作重點,請代表們監(jiān)督。同時,結合“三信”集中教育活動,不斷強化計劃生育干部的法制意識,教育廣大計生干部克服麻痹、松懈、畏難情緒,樹立迎難而上的信心和決心,進一步轉變工作作風,嚴格依法辦事、秉公執(zhí)法、廉潔奉獻,贏得廣大人民群眾的廣泛支持,有力促進了人口計生各項工作的深入開展。

　　西集信用社幫助計生戶建“綠色銀行”

　　“是西集農村信用聯社幫我開啟了創(chuàng)業(yè)夢想”,說這話的是棗莊市山亭綠野苗木種植專業(yè)合作社董事長、西集鎮(zhèn)計劃生育模范家庭戶田軍。六年來,在西集農村信用聯社信貸資金的幫助下,田軍先后投資120余萬元,流轉150畝土地培植綠化苗木,建起了“綠色銀行”,圓上了自己“少生孩子多種樹”的“小康夢”。這是西集農村信用聯社支持計劃生育家庭發(fā)展林果業(yè)的其中一例。

　　近年來,該鎮(zhèn)堅持以市場為導向,以科技為支撐,以效益為中心,以實施品牌戰(zhàn)略為重點,做大做強林果業(yè),通過思想發(fā)動,工作引導,政策鼓勵,資金扶持,重點幫扶計劃生育家庭發(fā)展林果產業(yè)致富。田軍是馮莊村村民,六年前,他嘗試性地種了2畝地的側柏苗。在區(qū)、鎮(zhèn)技術人員的指導下,經過一年多的精心培植和管理,第一批苗木全部出售一空,每畝地凈賺了7000多元,是種植糧食五六倍的收入。小試成功后,2007年,田軍在西集農村信用聯社支農貸款的幫助下,一次流轉土地40畝,成立了綠野苗木種植專業(yè)合作社,發(fā)展合作社社員17戶,專門種植各種綠化苗木,收入逐年遞增。為了讓和田軍一樣的計劃生育戶進一步增加收入,西集鎮(zhèn)進一步實施優(yōu)化林果業(yè)產業(yè)結構,不斷增強林果業(yè)的市場競爭力,擴大優(yōu)勢林果面積,鎮(zhèn)上的這一舉措,更是給田軍增強了擴大苗木種植的信心和決心。現在,田軍辦理了農村信用社的貸款卡,并成為信用社的明星信用戶,為他的合作社發(fā)展提供了資金保障,他的綠野苗木種植專業(yè)合作社已擁有土地150余畝,社員發(fā)展到50戶,輻射到西集、桑村兩個鎮(zhèn)的8個村,成為當地規(guī)模較大、名氣較高的專業(yè)合作社。目前,西集鎮(zhèn)已經形成了以計劃生育家庭為主體的林、果、藥生產基地8個,面積達到2000余畝,主要產品有各種綠化苗木,有蘋果、桃、杏、核桃、花椒、草莓、金銀花等干鮮果品和藥材,為實現計劃生育家庭持續(xù)增收奠定了堅實基礎。

　　西集鎮(zhèn)人大視察促計生政策落實

　　近日,棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)人大主席團組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表視察《計劃生育條例》和計生政策的執(zhí)行落實情況,以促進此項工作向更好更高的目標邁進。

　　西集鎮(zhèn)高度重視人大工作,積極為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,并在人、財、物等方面優(yōu)先解決。鎮(zhèn)人大嚴格按照上級人大的要求,積極組織代表開展座談、調研、視察等活動。針對《計劃生育條例》和計生政策的落實情況,鎮(zhèn)人大決定把馮莊、西集2個村作為調研視察對象,組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級7名人大代表進行視察。代表們先后深入兩個村現場察看,聽取匯報,對2個村計生工作一致表示滿意。首先,村兩委重視,實行村兩委干部包戶責任制,做到村支部書記親自抓、負總責、獎懲兌現。其次,運用不同形式,深入開展“關愛女性”、“婚育新風”、“利益導向機制”等項內容的宣傳,營造氛圍,增強了廣大群眾國策意識,轉變了群眾的婚育觀念,自覺實行計生政策。再就是舍得資金投入,多方籌措資金用于村計生服務室的改造和功能完善,夯實了基礎,達到了環(huán)境優(yōu)美的標準。同時突出以人為本,開展優(yōu)質服務,積極為已婚育齡婦女做好各項服務,排憂解難。代表們在充分肯定2個村在執(zhí)行計生政策,落實《計劃生育條例》等方面取得明顯成績的同時,提出了要繼續(xù)加大規(guī)范執(zhí)法行為、推進村民自治、提高服務水平、努力解決制約人口計生工作發(fā)展的熱點難點問題和強化各項保障措施等方面的意見和建議。

　　西集鎮(zhèn)小額貸款扶持計生戶奔富路

　　棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)農村信用聯社以“服務農村、扶持計生戶”的經營思路,發(fā)放小額貸款,引領計劃生育戶致富,樹立了金融部門的良好形象。

　　為解決計生戶致富缺資金難題,近年來,該鎮(zhèn)計生協(xié)會與農村信用聯社聯手,把開展計劃生育優(yōu)質服務活動和幫扶計生戶脫貧致富有機結合起來,積極協(xié)調小額貸款,引導幫助廣大計生戶開創(chuàng)致富門路。重點支持轄地農村計生戶產業(yè)結構調整,主動為轄區(qū)計生困難戶提供小額貸款資金扶持,竭力幫助他們致富。在小額貸款發(fā)放中,本著簡化手續(xù),服務到位的理念,要求信貸人員放棄休息時間送貸上門,實實在在為計生戶搞好服務。去年秋種時節(jié),東莊村計劃生育戶楊勝峰想調整種植結構,就愁著沒有啟動資金,信貸員在鎮(zhèn)計生協(xié)會了解情況后,幫助他從西集農村信用社貸款2萬元種植10畝大蒜,通過科學種植、精心管理,現在大蒜已成熟收獲,畝產鮮蒜頭2800公斤,按當前市場價格每公斤2.4元計算,每畝地毛收入6700余元。東集村計生戶姜華在信貸資金的幫助下,調整種植結構,種植草莓和蔬菜,草莓主打品種為“美國甜查理”,產品直銷北京市場；蔬菜以芹菜、黃瓜、辣椒為主,暢銷周邊地區(qū)。

　　據統(tǒng)計,今年1至10月份,西集農村信用社共為轄區(qū)內42戶從事果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖貸款90余萬元,其中有31戶計生戶受益。

　　西集鎮(zhèn)計生辦開門納諫

　　為深入推進民主評議政風行風工作,日前,棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)計生辦召開了2013年民主評議政風行風征詢意見座談會,邀請人大代表、區(qū)政協(xié)委員和各村、企代表及部門服務對象30人,對計生工作進行“挑刺”。

　　山亭區(qū)人大代表、西集鎮(zhèn)計生辦主任張慶國就計生辦貫徹落實廉政建設、政風行風建設以及責任制、落實黨風廉政建設工作情況、單位干部隊伍建設情況、機關行風建設情況以及人民群眾反映的突出問題處理情況向評議團作了詳細的匯報。虛心征求意見和建議,廣納良言。評議團代表暢所欲言,對西集鎮(zhèn)計生工作中辦證窗口服務、計生技術服務、咨詢服務、政策宣傳等提出了寶貴的意見和建議,要求計生辦要加快落實自查階段意見建議的整改,切實解決人民群眾反映的實際問題,持續(xù)改進服務水平,為構建和諧西集創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力。

　　山亭區(qū)人大代表、西集鎮(zhèn)計生辦主任張慶國當場表示,在接下來的工作中,他們將從三個方面出發(fā),保障人口計生工作繼續(xù)健康發(fā)展。一是夯實基礎。進一步規(guī)范基層基礎臺帳建設,全面準確掌握全員人口信息,做到人、帳、表、WIS系統(tǒng)、信息內容“五相符”,并積極開展“送政策、送知識、送服務”上門,開展經常性的職業(yè)教育、崗位培訓,不斷提高隊伍職業(yè)素質；二是依法行政。認真開展計劃生育誠信計生、陽光計生和服務承諾活動,改進工作方式方法,堅決杜絕行政執(zhí)法中的不文明行為,為維護社會和諧穩(wěn)定和經濟又好又快發(fā)展奠定基礎；三是創(chuàng)新模式。立足實際,清醒認識當前計生工作中面臨的挑戰(zhàn),深入查找自己在思想觀念、工作方法等方面存在的差距和不足,從發(fā)展目標的選擇和定位上勇于超越自我,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。

　　西集鎮(zhèn)團委開展計生宣傳教育活動

　　今年以來,棗莊市山亭區(qū)西集鎮(zhèn)團委與鎮(zhèn)計生辦聯合開展計劃生育宣傳教育活動,先后集中開展活動3次,張貼標語2000余幅,發(fā)放入戶宣傳品6000份,收到良好效果。

　　西集鎮(zhèn)團委充分發(fā)揮共青團員的先鋒模范帶頭作用,讓他們積極參與人口和計劃生育宣傳教育活動,為確保活動有序開展、形成聲勢、取得實效,進一步增強廣大干部群眾的人口意識和法制觀念,為人口計劃生育工作的開展營造良好的社會氛圍,他們與鎮(zhèn)計生辦聯合制定了計生宣傳活動實施方案,組織共青團員和計生辦工作人員一道,在全鎮(zhèn)開展計生宣傳教育活動。一是目標明確,充分利用春節(jié)、中秋和三夏、三秋期間流動人口集中返鄉(xiāng)的時期,通過舉行各種宣傳活動,為人口計劃生育工作營造良好的輿論氛圍,打造“誠信計生”品牌。二是內容豐富,為確保宣傳的內容到位,明確了六個方面內容:人口計生政策法規(guī)。重點宣傳“一法三規(guī)兩條例”,尤其是突出宣傳國家、省、市、區(qū)各級出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,以及群眾實行計劃生育的權利和義務的有關規(guī)定。計劃生育惠民政策。重點宣傳計劃生育獨生子女父母獎勵金、計劃生育獎勵扶助制度、計劃生育特別扶助制度、育齡婦女免費“四項手術”等計劃生育利益導向政策。流動人口管理與服務。重點宣傳新時期流動人口計劃生育工作的宗旨和具體便民措施,告知相關知識及其權利和義務。關愛女孩行動。重點宣傳新型婚育觀念和相關政策法規(guī),尤其是有利于女孩和女孩家庭的社會經濟政策。避孕節(jié)育、生殖健康、出生人口素質促進、孕前準備與指導。重點宣傳生殖健康、避孕節(jié)育、避孕藥具以及出生缺陷、婦科病、艾滋病預防等知識,尤其要突出宣傳出生人口素質促進行動、孕前準備與孕前指導工作,努力提高出生人口素質。便民服務程序,公開辦事承諾。主要是接受社會輿論監(jiān)督,暢通群眾訴求渠道,提供咨詢服務,尊重和保障群眾的知情權、參與權、表決權、監(jiān)督權。向社會及群眾宣傳陽光計生服務熱線的功能及服務內容,幫助人民群眾用法律手段維護自己的計生合法權益。三是形式多樣,寓教于樂。利用人口文化大院、宣傳一條街、廣播、宣傳欄、宣傳車、文藝匯演、表彰獎勵等群眾喜聞樂見的活動形式,使人口計生宣傳活動形成聲勢和社會影響。同時,為流動人口開展好各種服務活動。開展生育關懷、慰問計生貧困女孩和貧困家庭活動,動員計生協(xié)會志愿者與貧困母親、貧困女孩的結對幫扶工作。

　　組稿:趙連友 趙慧

(來源:齊魯晚報)