湖南新邵:全面建立起縣鎮(zhèn)村三級河長制工作體系打通治河“最后一公里”
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圖為水清、岸綠、景美的資江
本網(wǎng)訊(記者鐘 鵬 通訊員肖祥湛)11月6日,記者來到了湖南新邵縣大新鎮(zhèn)資江河段的龍口溪河邊,只見河面在明媚的陽光下波光粼粼,河水清澈透亮,成群的小魚兒暢游其中,兩岸竹林掩映,潔凈的河岸邊筑有景觀道路,形成了一道河暢、水清、岸綠、景美的風(fēng)景線。這是新邵縣自大力推行縣、鎮(zhèn)、村三級河長制管護(hù)境內(nèi)河流取得良好效的一個亮麗縮影。水是生命之源、生態(tài)之基,全面推行河長制,對于強(qiáng)化河流管理保護(hù)、維護(hù)河流生態(tài)健康具有重要作用。作為資江上游的重要縣區(qū)之一的新邵縣,為落實(shí)好“河長制”,該縣按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,多措并舉建立區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鎮(zhèn)、村三級河長體系。縣、鎮(zhèn)分別設(shè)立第一總河長、總河長和副總河長,設(shè)立河長制辦公室,明確各級河長及相關(guān)部門的工作職責(zé),并根據(jù)實(shí)際情況出臺了宣傳、責(zé)任追究辦法等制度。通過各項制度的完善,壓實(shí)了工作責(zé)任,有力地促進(jìn)了河長制落地見效。至目前,全縣范圍內(nèi)的河流全部落實(shí)了責(zé)任人,17位縣級河長巡河已基本覆蓋全縣的主要河道,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長實(shí)現(xiàn)一旬一巡查,村級河長一周一巡查,累計月巡河1000多次。在壓緊壓實(shí)層級責(zé)任的基礎(chǔ)上,建立了日常管理機(jī)制和工作臺賬,巡河做到有方案、有記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題做到有跟蹤落實(shí)、有處理、有辦結(jié)銷號。同時,各鎮(zhèn)對轄區(qū)河流、池塘周邊的垃圾黑點(diǎn)、衛(wèi)生死角、轉(zhuǎn)運(yùn)站收集點(diǎn)等進(jìn)行排查登記成冊,在河岸醒目位置設(shè)置各級河長公示牌,公示牌內(nèi)容包括河流名稱、河流概況、管護(hù)范圍、目標(biāo)任務(wù)及監(jiān)督熱線電話等內(nèi)容,隨時接受群眾反映問題和監(jiān)督。 ![]()
圖為水清岸美的白水河
在全面推行落實(shí)河長制中,該縣還積極探索建立新型網(wǎng)格化長效護(hù)水治水機(jī)制。制定了《新邵縣全面推行河長制河道保潔、維護(hù)及巡查網(wǎng)格化方案》,該方案以縣為整體,以鎮(zhèn)為大網(wǎng)格,以村(居)委會為單位劃分小網(wǎng)格,多級聯(lián)動、各方共守。每年由縣財政統(tǒng)籌100多萬元下?lián)艿礁麈?zhèn),各鎮(zhèn)自主選擇政府購買服務(wù)或聘請保潔員的形式,做好河道及河岸的保潔維護(hù)工作。同時,由縣財政投入50多萬元,出資聘請16名專職巡查員,給每個鎮(zhèn)配備1至2名專職巡查員,負(fù)責(zé)對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的生活垃圾、養(yǎng)殖場排污、河道水面漂浮物、河道岸線占用及河道水質(zhì)進(jìn)行綜合巡查,并對網(wǎng)格內(nèi)的河道及岸線進(jìn)行保潔維護(hù),確保監(jiān)督管理無死角,有效改變了治理前拋撒垃圾、偷排污水、侵占河道、河道淤積等現(xiàn)象。通過一系列措施,該縣有效實(shí)現(xiàn)了對縣內(nèi)河流流域管理全覆蓋、管理無遺漏,打通了治河“最后一公里”,使全縣范圍內(nèi)河道治理和水環(huán)境的管理與保護(hù)工作成為常態(tài),在實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)上邁出了堅實(shí)步伐,取得了階段性成效。全縣所有所道設(shè)置河道警長,縣級主要河道警長分別由縣公安局局長、副局長擔(dān)任,鄉(xiāng)級河道警長分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所所長、副所長擔(dān)任,村級河道警長分別由所在的“一村一輔警”擔(dān)任。全縣共設(shè)置縣級河道警長5名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道警長17名,村級河道警長213名。全面建立“河道警長”工作體系, 強(qiáng)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及環(huán)保、水利、國土、住建等職能部門的溝通聯(lián)系、協(xié)作配合,實(shí)行綜合化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與“河長制”無縫對接,形成公安、縣、鄉(xiāng)、村“區(qū)塊鏈”聯(lián)動發(fā)力,打通為河長制保駕護(hù)航的“最后一公里”。 (責(zé)任編輯:夢晶) |