宜居漢陰美如畫  城市建設(shè)譜新篇

——漢陰縣城市建設(shè)工作紀(jì)實

中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 陜西市政網(wǎng) 訊： 文/圖 本網(wǎng)通訊員 鄒宗堂

 

每逢佳節(jié)倍思親。又到了回家過年的時節(jié)，剛剛回鄉(xiāng)的打工仔小張由衷的發(fā)出感嘆：漢陰縣城變化好快呀！

　　才一年時間，漢陰又建起了那么多高層，公交通了，道路暢了，縣城夜晚也亮起來了，小縣城都快趕上大城市了……

　　發(fā)出感嘆的不止是小張一個，每一個回鄉(xiāng)的人看到這幅優(yōu)秀的畫卷都會這么說。

　　近年來，漢陰縣以“建設(shè)生態(tài)秀美宜居漢陰，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”為目標(biāo)，把城市建設(shè)作為重大民生工程來抓，堅持規(guī)劃龍頭地位不動搖，不斷創(chuàng)新機(jī)制，全力推進(jìn)城市重點工程建設(shè)，著力提升城市管理水平，全力把漢陰打造成為一座生態(tài)、秀美、宜居的山水園林縣城。
 

漢陰縣城
 

        繪藍(lán)圖，城鄉(xiāng)規(guī)劃一盤棋

 

　　“規(guī)劃是一個城市發(fā)展的靈魂，規(guī)劃如果不做好，將會給城市建設(shè)帶來最大的浪費和遺憾”，副縣長劉定東說。 

　　漢陰縣是安康市“一體兩翼”的西翼，是安康中心城市副中心，也是月河城鎮(zhèn)帶的重要組成部分。該縣始終堅持把城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先導(dǎo)工程來抓，從規(guī)劃空間布局、風(fēng)貌特色、產(chǎn)業(yè)定位等方面入手，深入調(diào)查分析和研究，做到高起點、大手筆、全體系。為了使規(guī)劃更具有前瞻性，該縣還邀請了清華大學(xué)李忠教授來漢陰傳授全新規(guī)劃理念。

　　2011年以來，漢陰縣累計投資入2000余萬元聘請西南交大規(guī)劃設(shè)計院、泛華（香港）聯(lián)合設(shè)計有限公司、北京大學(xué)深圳研究院等知名設(shè)計單位組織編制了各項規(guī)劃30余項，編制完成了縣城總體規(guī)劃修編、片區(qū)控制性規(guī)劃、修建性詳規(guī)以及城市道路、電力、電迅、供排水等各類專項規(guī)劃，規(guī)劃體系得到進(jìn)一步完善。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前該縣控規(guī)覆蓋率達(dá)到95%、修規(guī)覆蓋率達(dá)到85%，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)18.48平方公里，建成區(qū)面積達(dá)7.1平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到36.1%。
 

縣城新貌  沈蘭群攝

建精品，建設(shè)宜居新家園
 

　　漫步在漢陰的大街小巷，桂花、香樟郁郁蔥蔥，街道干凈整潔；新建的居住小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，功能齊備；鳳凰廣場，歌聲悠揚，舞姿優(yōu)美；龍崗公園，男女老少，其樂融融……這一切，無不讓人欣喜地感到，漢陰城市品位和城鄉(xiāng)形象在不斷提升，百姓的生活越來越美好！

　　“現(xiàn)在路變寬暢了，街道也干凈了，縣城變美了，老百姓的日子越來越舒心！”正在鳳凰廣場跳舞的劉大媽一邊邁著矯健的舞步一邊樂呵呵地說。

　　該縣不斷完善城市功能，改善人居環(huán)境，著力打造生態(tài)宜居縣城，近三年城市建設(shè)累計投入資金近10億元。實施了鳳凰大道東西延伸、北城街東西延伸主干道路等10余條，楓大道西段、陽光小區(qū)路、下月河橋、東城大橋均已建成通車，對子溝路、南環(huán)路、南渠路等道路建設(shè)加快推進(jìn)，新增城市道路8.95公里，城市道路更加通暢；完成了河濱路、城東門戶區(qū)、泰和路等綠化建設(shè)，新增綠化面積4.5萬平方米，縣城綠化總量和綠化水平大大提升；投資1000余萬元實施了縣城亮化工程，使縣城夜景成為一道亮麗的風(fēng)景線；城南農(nóng)貿(mào)市場、城南停車場完成主體工程，污水處理場、垃圾處理場、泵站石舫、龍崗閣布展工程、西大橋南、北兩側(cè)公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站及以長樂路等5條道路四網(wǎng)同建等一大批市政工程建成投用，縣城天然氣入戶管網(wǎng)鋪設(shè)快速實施，縣城公交車正式開通運營，青楓秀嶺、鳳凰國際、御景龍城、文景盛世等一批高端住宅和城市綜合體相繼開工，四星級酒店、廣電文化藝術(shù)大廈、縣醫(yī)院綜合樓等一大批科教文衛(wèi)項目即將建成……

　　城市建設(shè)步入了前所未有的發(fā)展快車道，2013年被省政府表彰為“縣城建設(shè)先進(jìn)縣”。

                                                      創(chuàng)機(jī)制，城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

　　按照“規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、管理提升”的城市建設(shè)發(fā)展思路，該縣不斷創(chuàng)新機(jī)制，2011年成立了城市建設(shè)開發(fā)管理委員會，下設(shè)城建開發(fā)公司、拆遷安置辦公室，連同原有的土地統(tǒng)征儲備中心，形成了城市建設(shè)的“三駕馬車”，有效地破解了征地拆遷安置難和融資難等問題，推進(jìn)城市建設(shè)加快發(fā)展。

　　家住城關(guān)鎮(zhèn)中堰村一組農(nóng)民王小林，全家四口人，兩年前全家還擠在三間土坯房里，生活十分拮據(jù)。在鳳臺新區(qū)開展建設(shè)后，全家積極響應(yīng)政府號召，支持政府搞開發(fā)建設(shè)，如今已經(jīng)住上了一棟六屋樓房，而且還有一百多平方米的門面房已對外出租，解決了全家人今后長期生活問題，王小林逢人就說：“是城市開發(fā)建設(shè)讓我富起來的”。

　　其實，王小林只是眾多得到漢陰城市開發(fā)建設(shè)實惠的其中一員。在征地拆遷工作中，該縣堅持安置先行，在主要地段預(yù)留足夠的安置地塊，充分考慮逐農(nóng)民今后的長期生活問題，并從以前的劃地安置模式逐步向統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建模式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了城市規(guī)劃的執(zhí)行力，提升了城市品位。同時，該縣還積極利用城建開發(fā)公司搭建融資平臺，不斷加大項目爭取力度，狠抓招商引資工作，累計籌措城市建設(shè)資金5億元，較好地破解了資金難的問題；結(jié)合陜南避災(zāi)移民搬遷項目，吸納農(nóng)民進(jìn)城落戶1.8萬余人，為縣城大發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力，推動漢陰城市建設(shè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。
 

鳳凰廣場
 

                                                    精管理，城市形象不斷提升

　　“城市建設(shè)三分靠建、七分靠管，城市建設(shè)建的再好，如果管理不到位，老百姓依然會罵我們”。縣住建局局長劉永宏經(jīng)常在職工大會上這樣說。

　　2008年城關(guān)鎮(zhèn)雙星村三、四組村民為解決在安置建設(shè)中臨時居住問題，大多數(shù)安置戶在康寧街、長樂路、永安路、河濱路臨街搭建了一部分臨時過渡房，但新居建好后，一部分人并及時未拆除，嚴(yán)重影響了市容觀瞻，阻礙了市政配套工程建設(shè)，群眾對此反響很大。2013年9月24日，該縣組織住建、公安、國土等多家單位聯(lián)合開展了環(huán)境綜合整治，對27戶1200余平方米的臨時過渡房進(jìn)行了集中清理，并修建了景觀圍墻，街道面貌煥然一新，群眾紛紛拍手叫好。

　　近年來，該縣以“四城同創(chuàng)”為抓手，不斷創(chuàng)新城市管理機(jī)制，下大力氣抓城市管理提升工作，城市管理工作逐步向精細(xì)化、規(guī)范化、高效化轉(zhuǎn)變。累計投入資金500余萬元，購置了清掃車、灑水車、垃圾定時收集車等機(jī)械設(shè)備16臺，環(huán)衛(wèi)裝備能力大大提高，提高了清掃保潔水平，走在全市各縣前列。同時，全面加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理，主干道清潔方式由清掃向洗掃轉(zhuǎn)變，保潔區(qū)域由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，保潔時間向全天候延伸，主干道清掃、沖洗基本實現(xiàn)了常態(tài)化，北城街東西延伸、雙星三、四組等新建區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部實現(xiàn)了清掃、保潔全覆蓋，城市管理水平進(jìn)一步提升，成功創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城。

　　一個規(guī)劃建設(shè)超前、功能設(shè)施完善、宜人宜居的新漢陰屹立在秦巴漢水之間。