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中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 鞍山新聞網(wǎng) 訊：2015年12月28日，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動，促進網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展，更好滿足小微企業(yè)和個人投融資需求，銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門研究起草了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》，并征求了相關(guān)部門的意見，現(xiàn)向社會公開征求意見。 整個2015年，“監(jiān)管”二字一直貫穿始終，從最初的呼吁政府部門進行網(wǎng)貸監(jiān)管，到7·18互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見的出臺，再到對后續(xù)具體監(jiān)管細則的期盼……直到12月28日，《辦法（征求意見稿）》終于面世。人們所有的猜測、試想、期盼都獲得了一個明確的結(jié)果，一切既出其不意，又理所當然。 獨家解讀 征求意見稿的出臺，讓互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)從此告別無準入門檻、無監(jiān)管、無標準的“三無狀態(tài)”，負面清單制的意見稿也反映了監(jiān)管層在行業(yè)監(jiān)管工作上的創(chuàng)新思維，也為打造一個良好的行業(yè)生態(tài)環(huán)境，確定了法律依據(jù)。 《互聯(lián)網(wǎng)金融觀察》為你獨家解讀《辦法（征求意見稿）》《互聯(lián)網(wǎng)金融觀察》雜志是響應(yīng)國家金融改革政策，順應(yīng)國家大力倡導(dǎo)扶持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”的趨勢，在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)蓬勃發(fā)展大形勢下，由江蘇紫橘傳媒主辦的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)第一本專業(yè)期刊。以專業(yè)、客觀、公正的觀察者視角，探索、研究、發(fā)現(xiàn)中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新、變革和進化，建設(shè)一個開發(fā)、包容互聯(lián)網(wǎng)金融媒體平臺。訂閱電話:86565197，訂閱網(wǎng)址為http://item.zazhipu.com/2009134.html 《辦法（征求意見稿）》監(jiān)管細則共計四十七條，被業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃為“四十七條軍規(guī)”，其中第十條“禁止行為”進一步將過去諸多規(guī)避、繞道的業(yè)務(wù)點做了板上釘釘?shù)拿鞔_，被業(yè)界稱為“12禁”。《辦法》明確指出，P2P平臺是信息中介，不得非法集資、不得設(shè)立資金池、不得自融。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任，不承擔借貸違約風險?！掇k法》還包括了對多級監(jiān)管、平臺更名、備案制管理、負面清單、銀行存管、投資人風險自擔、中央數(shù)據(jù)庫、平臺信息披露、線下業(yè)務(wù)限制等九個方面做了嚴格的劃分和界定。 1、【指導(dǎo)思想】“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求和“依法、適度、分類、協(xié)同、創(chuàng)新”的監(jiān)管原則。 2、【平臺定性】網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)，機構(gòu)名稱中應(yīng)當包含“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣。 3、【基本原則】網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)按照依法、誠信、自愿、公平的原則為借款人和出借人提供信息服務(wù)，維護出借人與借款人合法權(quán)益，不得提供增信服務(wù)，不得設(shè)立資金池，不得非法集資，不得損害國家利益和社會公共利益。 4、【風險自負】借款人與出借人遵循“借貸自愿、誠實守信、責任自負、風險自擔”的原則承擔借貸風險。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任，不承擔借貸違約風險。 5、【備案就可以】《辦法》規(guī)定，所有網(wǎng)貸機構(gòu)均應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后向注冊地金融監(jiān)管部門備案登記，備案不設(shè)置條件，不構(gòu)成對網(wǎng)貸機構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認可和評價。 6、【禁止行為—負面清單】辦法》中明確提出，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動： (一)利用本機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)平臺為自身或具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的借款人融資; (二)直接或間接接受、歸集出借人的資金; (三)向出借人提供擔?；蛘叱兄Z保本保息; (四)向非實名制注冊用戶宣傳或推介融資項目; (五)發(fā)放貸款，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外; (六)將融資項目的期限進行拆分; (七)發(fā)售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品; (八)除法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外，與其他機構(gòu)投資、代理銷售、推介、經(jīng)紀等業(yè)務(wù)進行任何形式的混合、捆綁、代理; (九)故意虛構(gòu)、夸大融資項目的真實性、收益前景，隱瞞融資項目的瑕疵及風險，以歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽，誤導(dǎo)出借人或借款人; (十)向借款用途為投資股票市場的融資提供信息中介服務(wù); (十一)從事股權(quán)眾籌、實物眾籌等業(yè)務(wù); (十二)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動。 7、【信息披露】信息披露制度的建立,《征求意見稿》明確了信息披露的主體，披露的法定內(nèi)容、披露的程度、披露的方式。 8、【監(jiān)督管理】明確了網(wǎng)絡(luò)借貸的各監(jiān)管主體的責任，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室、地方金融監(jiān)管部門、自律行業(yè)協(xié)會等各自職責。 9、【銀行存管】銀行存管，負責監(jiān)督管理，接受指令進行存管、劃付、核算和監(jiān)督，形式審查不負責實質(zhì)性審查，不承擔責任。 10、【借款人規(guī)范】明確了借款人義務(wù)和借款人禁止行為。 11、【其它規(guī)定】小貸為主；可以收取服務(wù)費（不許吃利差）；不可期限錯配；禁止線下業(yè)務(wù)；借款用途不得投資股市；反洗錢監(jiān)督等。 12、【過渡期】《辦法》特作出了18個月過渡期的安排，在過渡期內(nèi)通過網(wǎng)貸機構(gòu)規(guī)范自身行為、行業(yè)自查自糾、清理整頓等凈化市場，促進行業(yè)逐步走向健康可持續(xù)發(fā)展軌道。 總體而言，管理暫行辦法征求意見稿對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展持包容態(tài)度，松弛有度的監(jiān)管也有利于行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。我們相信，在規(guī)范化運營指引下，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)會持續(xù)朝著健康方向不斷發(fā)展。 中國傳媒聯(lián)盟 糾錯QQ：2230587892 (責任編輯：夢晶) |
《互聯(lián)網(wǎng)金融觀察》為你解讀 網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管細則出臺
時間:2015-12-31 14:40
來源:鞍山新聞網(wǎng)作者:鞍山新聞網(wǎng)
中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 鞍山新聞網(wǎng) 訊：2015年12月28日，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動，促進網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展，更好滿足小微企業(yè)和個人投融資需求，銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門研究起草了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》，并征求了相關(guān)部門的意見，現(xiàn)向社會公開征求意見。
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