中國傳媒聯盟 據 大桂網 訊:
在電視機前看到這條消息的廣西強榮控股集團有限公司董事長曾臺榮激動地說:“混合經濟的春天終于來了。”
早在2011年9月6日,由強榮控股和湖南路橋建設集團公司共同出資成立的廣西榮湘公司,與廣西廣西交通投資集團有限公司合作建設一條連接桂西南和沿海的出海大通道——崇左至靖西高速公路。
廣西交通投資集團總經理劉可說,崇靖高速公路投資概算達118億余元,貸款后的缺口,單靠國企籌措會比較吃力。但引入民企榮湘公司后,榮湘公司按占股比例投入了資金近24億元,大大加快了崇靖高速公路的建設速度。國企的優勢是品牌過硬、管理規范、技術先進,民企的特長則是機制靈活、反應敏捷、決策高效。兩相“混合”,優勢互補。項目采用總承包模式后,極大激發了承包方“標準化、規范化、精細化、人本化”管理熱情,既提高了施工效率,又合理控制了成本。據統計,崇靖路開工至今共節支近1200萬元。財務賬本還顯示,去年的建管費與業務接待費都減了兩成上下,會議費更是少了近一半。
和過去國企的“一包就靈”、“一轉就靈”的模式最不一樣的地方是,“混合經濟”追求的是雙贏。廣西投資集團有限公司董事長馮柳江認為,國企深化改革的重點,就是混合經濟。2010年,廣西投資集團與廣東民企廣亞鋁業攜手成立了廣銀鋁業,以此為平臺,在全國主要的電解鋁產區布局鋁工業園區,其中就包括百色新山鋁產業示范園。短短三年,廣銀鋁業已經在全國布局建設了8個鋁產業園區,形成了45萬噸鋁水、200萬噸氧化鋁、152.5萬噸鋁加工和72.5萬噸鋁用碳素陽極的鋁業產能,成為國內產業鏈最完整的5家鋁企業之一。2013年,廣西投資集團提出了用三年左右的時間,實現資產規模和營業收入均過千億元的"雙千億"目標。
馮柳江用“接地氣”來形容這種新型的合作形式,他認為民企的優勢更多在創新、管理、市場營銷,國企恰恰這方面相對弱一點,但是國企在現在體制下,它取得資源比較容易,獲取項目融資的手段和方式也相對有優勢,這兩種結合以后,有事半功倍的效果。
廣西社會科學院工業經濟研究所唐平說,積極發展混合所有制經濟,是完善基本經濟制度的重要著力點,有利于實現“國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力”和“各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展”,有利于改變國有經濟和其他所有制經濟各自為政、市場割裂的局面,使市場在資源配置中能更好發揮決定性作用。但在實施過程中,要注意幾個問題,首先是完善資產監管,防止混合所有制企業的資產流失,同等保護國有資本和非國有資本的合法權益。其次是推動不同所有制企業完善現代企業制度,將發展混合所有制與企業轉型升級結合起來,與淘汰落后產能、消化過剩產能結合起來,與減少政府債務結合起來。第三是營造公平競爭環境,進一步拓寬民間資本發展的空間,切實讓民營企業看得見、進得去、有預期。最后是完善產權市場?;旌纤兄平洕陌l展關鍵在于產權的流動和保護。加快建立和完善公平公正公開、規范有序的產權交易市場,將有形資產、無形資產等各類資產的交易納入產權市場,使產權市場成為各類市場主體有序競爭、資本流動、資產重組、擴張發展的平臺。
廣西國資委主任管躍慶表示,混合經濟并非目的,而是一個方式,目的是促進經濟良性健康發展,以該種方式調動市場中經濟細胞的活力。而在這一過程中,最根本是保證不管國有還是非公,還是外資,每一個資本單元都享有獨立平等的權限,都有貢獻度。要有共贏,避免國進民退。(本報記者 梁伯鈞) (責任編輯:夢晶) |