中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 大桂網(wǎng) 訊：

    7月18日，注冊(cè)資本100億元的中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司（俗稱“鐵塔公司”） 揭牌成立，董事長(zhǎng)劉愛(ài)力透露，應(yīng)該在一年到一年半后引入民資。 

在電視機(jī)前看到這條消息的廣西強(qiáng)榮控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)曾臺(tái)榮激動(dòng)地說(shuō)：“混合經(jīng)濟(jì)的春天終于來(lái)了。”

早在2011年9月6日，由強(qiáng)榮控股和湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司共同出資成立的廣西榮湘公司，與廣西廣西交通投資集團(tuán)有限公司合作建設(shè)一條連接桂西南和沿海的出海大通道——崇左至靖西高速公路。

廣西交通投資集團(tuán)總經(jīng)理劉可說(shuō)，崇靖高速公路投資概算達(dá)118億余元，貸款后的缺口，單靠國(guó)企籌措會(huì)比較吃力。但引入民企榮湘公司后，榮湘公司按占股比例投入了資金近24億元，大大加快了崇靖高速公路的建設(shè)速度。國(guó)企的優(yōu)勢(shì)是品牌過(guò)硬、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)，民企的特長(zhǎng)則是機(jī)制靈活、反應(yīng)敏捷、決策高效。兩相“混合”，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。項(xiàng)目采用總承包模式后，極大激發(fā)了承包方“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人本化”管理熱情，既提高了施工效率，又合理控制了成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇靖路開(kāi)工至今共節(jié)支近1200萬(wàn)元。財(cái)務(wù)賬本還顯示，去年的建管費(fèi)與業(yè)務(wù)接待費(fèi)都減了兩成上下，會(huì)議費(fèi)更是少了近一半。

和過(guò)去國(guó)企的“一包就靈”、“一轉(zhuǎn)就靈”的模式最不一樣的地方是，“混合經(jīng)濟(jì)”追求的是雙贏。廣西投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮柳江認(rèn)為，國(guó)企深化改革的重點(diǎn)，就是混合經(jīng)濟(jì)。2010年，廣西投資集團(tuán)與廣東民企廣亞鋁業(yè)攜手成立了廣銀鋁業(yè)，以此為平臺(tái)，在全國(guó)主要的電解鋁產(chǎn)區(qū)布局鋁工業(yè)園區(qū)，其中就包括百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園。短短三年，廣銀鋁業(yè)已經(jīng)在全國(guó)布局建設(shè)了8個(gè)鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了45萬(wàn)噸鋁水、200萬(wàn)噸氧化鋁、152.5萬(wàn)噸鋁加工和72.5萬(wàn)噸鋁用碳素陽(yáng)極的鋁業(yè)產(chǎn)能，成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的5家鋁企業(yè)之一。2013年，廣西投資集團(tuán)提出了用三年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入均過(guò)千億元的"雙千億"目標(biāo)。

馮柳江用“接地氣”來(lái)形容這種新型的合作形式，他認(rèn)為民企的優(yōu)勢(shì)更多在創(chuàng)新、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷，國(guó)企恰恰這方面相對(duì)弱一點(diǎn)，但是國(guó)企在現(xiàn)在體制下，它取得資源比較容易，獲取項(xiàng)目融資的手段和方式也相對(duì)有優(yōu)勢(shì)，這兩種結(jié)合以后，有事半功倍的效果。

廣西社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所唐平說(shuō)，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的重要著力點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)“國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力”和“各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”，有利于改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)各自為政、市場(chǎng)割裂的局面，使市場(chǎng)在資源配置中能更好發(fā)揮決定性作用。但在實(shí)施過(guò)程中，要注意幾個(gè)問(wèn)題，首先是完善資產(chǎn)監(jiān)管，防止混合所有制企業(yè)的資產(chǎn)流失，同等保護(hù)國(guó)有資本和非國(guó)有資本的合法權(quán)益。其次是推動(dòng)不同所有制企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，將發(fā)展混合所有制與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與淘汰落后產(chǎn)能、消化過(guò)剩產(chǎn)能結(jié)合起來(lái)，與減少政府債務(wù)結(jié)合起來(lái)。第三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步拓寬民間資本發(fā)展的空間，切實(shí)讓民營(yíng)企業(yè)看得見(jiàn)、進(jìn)得去、有預(yù)期。最后是完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和保護(hù)。加快建立和完善公平公正公開(kāi)、規(guī)范有序的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，將有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的交易納入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，使產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成為各類市場(chǎng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)、資本流動(dòng)、資產(chǎn)重組、擴(kuò)張發(fā)展的平臺(tái)。

廣西國(guó)資委主任管躍慶表示，混合經(jīng)濟(jì)并非目的，而是一個(gè)方式，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展，以該種方式調(diào)動(dòng)市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。而在這一過(guò)程中，最根本是保證不管國(guó)有還是非公，還是外資，每一個(gè)資本單元都享有獨(dú)立平等的權(quán)限，都有貢獻(xiàn)度。要有共贏，避免國(guó)進(jìn)民退。（本報(bào)記者 梁伯鈞）