北京公交地鐵調價聽證會28日舉行;地鐵通勤乘客每月刷卡滿100元后打8折,滿150元后打5折 新京報訊 備受關注的北京公交地鐵調價昨日發布了聽證方案,北京市發改委就公交和地鐵價格調整各提出兩個方案。其中,地鐵的兩個方案起步價分別為2元(3公里內)和3元(6公里內),票價不封頂。聽證會將于10月28日舉行。 現行地鐵路網最高票價10元 根據聽證方案,地鐵將以公里為單位實行計程票制,里程加價采用遞遠遞減原則,即距離越長加價水平越低。 具體來看,方案一為:起步3公里內每人次2元,3-6公里每人次3元,6-18公里每6公里加1元,18-42公里每12公里加1元,42公里以上每18公里加1元,票價不封頂。 方案二為:起步6公里內每人次3元,6-12公里每人次4元,12-32公里每10公里加1元,32公里以上每20公里加1元,票價不封頂。 市發改委表示,里程加價采用遞遠遞減原則,從3公里或6公里加價1元,到最長20公里加價1元,以降低對中長距離乘客的影響。 按照現行路網兩點間最長距離88公里測算,方案一最高票價為10元,方案二最高票價為9元。市發改委表示,線網規模擴大后,兩點間最長距離可能增加,最高票價水平也將相應變動。 方案同時提出,對通勤乘客給予一定優惠。每個自然月內,乘客乘車使用市政交通一卡通支出累計滿100元后,超出部分給予8折優惠;滿150元后,超出部分給予5折優惠;支出累計達到400元后,不再享受打折優惠。 老人免費坐公交 學生仍半價 公交價格調整的重點則是將現行的四種票制票價,合并為一種票制票價,實現同城同價、城鄉一體。 方案一提出,起步5公里內每人次1元,以后每增加10公里加價1元;取消一卡通普通卡刷卡優惠,學生卡刷卡5折優惠。 方案二為:起步10公里內每人次2元,以后每增加5公里加價1元;一卡通普通卡刷卡實行5折優惠,學生卡刷卡實行2.5折優惠。 同時,公交還將繼續給予65周歲及以上老年人、殘疾人等8類特定人群免票優惠政策,并繼續給予學生半價優惠政策。此外,逐步將老年人持證免費乘坐公交改為刷卡免費乘坐,并加強對學生卡的用卡管理。 考慮兒童身高普遍提高的實際狀況,此次將兒童乘車免票身高由1.2米提至1.3米。 此外,這次價格調整還將建立一個調價公式,每年對運營成本變化情況進行評估,按照公式進行測算,研究制定價格調整方案,相機進行動態調整。同時建立一個綜合評估機制,每5年左右對票價進行總體評估,適時進行系統調整。 ■ 焦點 月票年票低峰票適時推出 北京市發改委表示,根據前期征求意見過程中市民關于增設多票種的建議,此次價格調整方案中明確提出,由軌道交通運營企業根據客流引導需要及自動售檢票系統改造情況,適時推出低峰優惠票價,以及定期票(日票、周票、月票、季票、年票)、特定線路通勤票等差別化票種。由地面公交運營企業根據社會不同出行需求,制定商務班車、特定專線等,提供多樣化服務。 2017年京津冀一卡通行 記者昨日從北京市交通委獲悉,在地鐵、公交票價調整的背景下,北京交通保障也將進一步完善,力爭到2017年底,中心城90%以上乘客步行到最近公交車站距離不超過500米,五環路內平均步行1公里即可到達軌道交通站點。此外,到2017年在京津冀重點城市試點實施交通卡互聯互通。 2015年底前,13號線、八通線安全門將投入使用。2017年底前,完成1、2號線加裝安全門。 為提高地面公交準點率和運行效率,2015年推進京藏高速公路、四環路公交專用道施劃工作。2017年公交專用道里程達到480公里。 到2017年在京津冀重點城市試點實施交通卡互聯互通。研究融合公交、社保、醫療就診、金融支付、特殊人群補助等多種功能的“北京市市民服務一卡通”,逐步實現實名制。 根據昨日發布的北京公交地鐵調價聽證方案,地鐵通勤乘客月平均支出將分別達到194元和189元,相比于目前2元一票制,月均增支約100元。 地鐵調價聽證方案稱,按照2013年路網實際統計的乘客月平均乘坐軌道次數11次測算,兩個新方案中乘客月平均支出分別為48.4元和47.3元,月增支26.4元和25.3元。對通勤乘客而言,按照平均每天乘坐2次軌道交通,每月22個工作日測算,乘客月平均支出分別為194元和189元,占城鎮居民人均可支配收入的5.3%和5.2%。 按照目前地鐵2元一票制,通勤乘客每天乘坐2次軌道交通,每月22個工作日測算,乘客月均支出為88元。也就是說,根據新方案,通勤族月增支約100元。 公交方面,按照抽樣調查中乘客月乘坐地面公交34次測算,兩個新方案中乘客月平均支出分別為52.7元和44.5元,月增支34.3元和26.2元。對通勤乘客而言,按照平均每天2次地面公交出行(約共需乘坐3條公交線路),每月22個工作日測算,乘客月平均支出分別在102.3元和86.5元左右,分別占城鎮居民人均可支配收入的2.8%和2.4%左右。 地鐵調價后…… 對乘客的影響 兩個方案的平均票價水平比現行票價分別提高2.4元和2.3元。 對公共交通的影響 理順軌道交通票價機制,有利于適度分流客流,緩解運營安全壓力,促進行業可持續發展。根據以往歷次價格調整情況,票價調整后在一定時期內客流量減少10%左右。 對企業的影響 票價調整后企業稅后年票款收入分別增加33.9億元和32.4億元,人次票款收入占人次總成本的比重將由現行的22%提高至50%左右,其余部分繼續由政府按照公共交通財政補貼機制解決。 公交調價后…… 對乘客的影響 兩個方案的平均票價水平比現行票價分別提高1.01元和0.77元。 對公共交通的影響 此次票價調整,為理順地面公交票價機制打下了基礎,長遠上有利于行業的可持續發展,統一城鄉票制票價,也有利于推進線網優化調整和城鄉地面公交一體化,引導綠色出行。 對企業的影響 票價調整后企業年稅后票款收入比現行票款收入分別增加36億元和26.4億元。人次票款收入占人次總成本的比重將由現行的16%分別提高至45%和38%左右,其余部分繼續由政府按照公共交通財政補貼機制解決。 ■ 焦點 財政仍承擔50%以上投入 北京市發改委表示,按照提交聽證會討論的兩個方案,軌道交通平均票價水平在4.3元或4.4元左右,地面公交平均票價水平在1.3元或1.5元左右,公共財政仍將承擔軌道交通和地面公交總成本的50%左右和62%左右。 在軌道交通方面,公共財政主要承擔建設投入及大部分設施的更新改造任務;在地面公交方面,公共財政繼續承擔場站建設、車輛更新及部分運營成本。 乘客平均負擔水平體現兩個不高于:平均每人每公里價格(平均運價率)不高于國內同類城市價格水平,月平均支出占城鎮居民人均可支配收入的比例不高于2007年票價改革前的相對水平。 具體來看,聽證方案中軌道交通的平均運價率約每人每公里0.29元,與上海基本相當,略低于廣州、深圳等地;按照2013年路網實際統計的乘客乘坐情況測算,軌道交通兩個方案單次票價在6元以內的乘客分別占92.69%和94.34%;按照平均每天乘坐2次軌道交通,每月22個工作日測算,乘客月平均支出約占城鎮居民人均可支配收入的5.3%左右,低于2007年票價改革前7%的水平。
地面公交兩個方案的平均運價率分別為每人每公里0.19元和0.16元,均低于上海、廣州、深圳等地。 相關閱讀:
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