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長治市郊區人民法院黨組書記、院長張沁虎

長治市郊區人民法院努力推進依法治理工作紀實

進校園送愛心捐助活動現場

長治市郊區人民法院努力推進依法治理工作紀實

給當事人送執行款

　　

中國傳媒聯盟據黃河清廉風山西訊：在長治市黃北村和安昌村的兩所小學，帶著對所包定點幫扶村小學生的關愛，他們為孩子們送來了書包、文具等學習用品100套，并給同學們上了一堂生動的法制教育課。
　　在長治市郊區馬廠鎮安昌村，了解到村民陳某腦瘤急需手術，而其家庭特別困難，他們立即在全院開展愛心捐款倡議活動，號召全體黨員和群眾自愿為陳峰捐助手術費用，兩天內籌集捐款3730元。
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　　在長治市郊區定點幫扶的大街小巷，都有他們熟悉的身影，他們就是長治市郊區人民法院的全體干警。如今的他們，正手捧著“山西省依法治理標兵單位”的榮譽證書，感懷著過去所做的點點滴滴，繼而化為不斷前行的動力，正如他們所言：“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”
　　
　　全員參與，把依法治理工作納入全院工作大局中
　　近年來，在長治市郊區區委領導、人大監督、政府支持和上級法院的指導下，長治市郊區人民設立依法治理領導組，實行院長負總責、各分管領導分工協作、各庭室負責人具體落實、全院干警廣泛參與的依法治理工作機制。他們將依法治理各項工作與全院審判工作相結合，同安排、同部署、同檢查、同考評，互相促進、互相推動，做到工作有目標、進度有要求、落實有責任，全院形成上下一心、層層盡責的良好工作局面。
　　該院以提升素質為抓手，大力加強隊伍建設。一是強化司法作風建設。深入貫徹落實中央“八項規定”和最高法院“五個嚴禁”，全面加強思想、工作、紀律等作風建設。二是強化司法能力建設。以創建“學習型法院”為目標，深入開展政法干警核心價值觀教育和“能力、品格、作風”三提升為主要內容的各種主題教育實踐活動，以提升職業道德，培育司法良知；組織干警參加各種業務培訓，通過每周五學習日、專題研討會、案例分析會、庭審觀摩等多種形式的展開，組織各類集中學習200余次，干警撰寫心得體會500余篇，舉辦讀書月、演講賽、知識競賽、紅歌演唱會等大型活動23次，組織干警參加各類外出學習培訓200余人次，開展司法技能競賽、崗位練兵、案例研討、庭審觀摩、裁判文書評選、辦案能手、調解能手、執行能手、優秀法官評選等活動，不斷提高干警的履職能力。
　　
　　從嚴治院，把依法治理落實到依法辦案中
　　依法辦案是人民法院推進依法治理工作的首要任務。五年來，該院立足依法辦案，完善制度建設，推進司法公開，不斷提升干警業務水平。該院從制度建設入手，健全辦案責任制，實行執法考評制和錯案責任追究制，促進審判業務管理規范化。
　　充分發揮刑事審判職能，努力維護社會穩定。該院堅持“嚴打”方針，對故意傷害、“兩搶一盜”等暴力犯罪和危害群眾安全感的多發性犯罪依法從重懲處；審結貪污、受賄、挪用公款、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪案件，推進反腐倡廉建設；認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，對未成年犯、初犯、偶犯依法從寬處理，實現辦案法律效果和社會效果相統一。
　　充分發揮民商事審判職能，促進經濟持續健康發展。該院依法規范市場經營秩序，維護和諧勞動關系，促進創新成果推廣應用，保護婦女、兒童和老年人合法權益；堅持調解優先、調判結合，著力加強訴訟調解工作，貫穿庭前、庭中和庭后,堅持走“防激化、促團結、保穩定”的民事訴訟調解之路，努力實現案結、事了、人和。
　　充分發揮行政審判職能，監督促進依法行政。該院注重把握案件焦點，著力化解官民矛盾，保護公民、法人和其他組織合法權益，推進“法治山西”建設。特別是針對行政審判中發現的問題，向相關部門發出司法建議13份，促進行政機關依法行政，努力營造全區依法治理良好發展環境。
　　大力改進執行工作，維護法律權威。該院緊緊依靠黨委和政府，加強執行隊伍建設，改善執行裝備，建立協助執行聯動機制和司法救助金制度，形成黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、部門協調配合的執行工作格局；堅持“陽光執行”，創新執行方法，依托執行聯動機制，加大執行威懾力，執行環境進一步優化。
　　“在受理案件逐年遞增情況下，我們的案件質量穩步提升，上訴率、發回重審率和改判率明顯下降，服判息訴率大幅提高，近三年未發生一起新的涉法涉訴信訪案件，這是對我們工作最大的肯定和鼓勵”。長治市郊區人民法院黨組書記、院長張沁虎說到。
　　
　　深入普法，把依法治理體現在創優法治環境中
　　該院內抓依法治院嚴格公正司法，外抓普法教育創優法治環境，充分發揮審判職能，開展形式多樣的普法教育，增強了全區群眾法律意識，營造良好的法治環境，努力推進依法治理工作。
　　圍繞全區中心工作，長治市郊區人民法院將庭審活動教育和帶領廣大群眾學法用法相結合，深入開展法制宣傳“六進”活動，利用“12·4”全國法制宣傳日和其他紀念節日等時機，長年開展大型法制宣傳教育活動，讓法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，發放法制宣傳材料，設立法律咨詢臺，積極開展“進農戶、進市場”巡回審判，幫助基層群眾有效預防和化解糾紛。與鄉鎮司法所、派出所、村民委員會等部門聯合，對涉及婚姻家庭、相鄰糾紛等案件實行訴前調解，使許多糾紛有效化解在基層。近五年來發放各種法律知識宣傳單50余萬份，解答各類法律咨詢2000多人次，巡回開庭300余次。
　　法制宣傳“六進”活動有聲有色開展的同時，“法官駐村駐社區”活動也取得了喜人的成績，該院實行院領導包鄉鎮、干警聯系行政村和社區，全院60名干警駐全區122個村和20個社區的送法進基層活動，對各村各社區開展普法宣傳，及時化解矛盾糾紛。近五年駐村駐社區舉辦專題法律知識講座300多場，為群眾提供訴訟服務110件次，參與調解民事糾紛200多件，化解群體上訪苗頭性事件6件，解決信訪案件9件，增強了基層群眾學法用法守法意識，推進了村委會和居委會等基層組織依法治理工作，提高了基層干部依法辦事能力和水平。
　　“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石。在工作中，我們只有設身處地為群眾解決實際問題，把人民群眾當成家人，把群眾來信當成家書，把群眾之事當成家事，帶著真心、帶著感情為民辦實事、為民謀實利，才是做好我們工作的根本。”張沁虎院長如是說。
　　
　　服務大局，把依法治理轉化到實際行動中
　　為充分發揮人民法院的審判職能，最大限度地服務保障全區的項目推進和企業發展，在服務全區轉型綜改試驗區重點項目建設中推進依法治理。長治市郊區人民法院主動作為，開展了“訪項目企業、送法律服務、促百強建設”工程，制定出臺具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任。
　　“請進來”是為增加了解，“走出去”旨在加強溝通。長治市郊區人民法院邀請首鋼長鋼集團等二十余家企業和區相關部門領導召開座談會，與此同時，院領導和各庭負責人深入企業，了解他們在經營過程中遇到的法律問題，進一步把握服務方向，進而實現服務多元化。
　　在學習借鑒先進之后，長治市郊區人民法院對長治市中院確定的14家重點企業和該院確定的47家規模以上企業開展一對一走訪服務，實行包點定責，對聯系的項目和企業全部建立服務檔案、工作日志和聯系卡，一企一檔，詳細記載服務情況和工作情況，在企業法律需求得到滿足的同時，也規范了企業日常經營，收效甚好。
　　在走訪過程中發現問題，及時解決，經仔細調研、充分考慮后，長治市郊區人民法院針對涉企案件成立綜合協調服務小組，專門處置可能出現的惡意討債、圍堵廠門、影響企業施工等有損企業發展的現象，優化企業周邊環境，調解處理了6起影響企業發展的案件。
　　為更好地服務企業、促進發展，該院專門建立涉企案件“綠色通道”，堅持“三快四優先”。即快立、快審、快執，優先受理、優先保全、優先審理、優先執行。在院長張沁虎帶領下，全院干警深入項目企業工地、生產車間開展調研、了解情況、現場辦公。
　　全院干警共走訪企業130次，征集各類意見和建議180條，舉辦法律專題講座15場，幫助解決法律問題7個，指導企業訴訟20件次，化解了全省綜改試驗區建設重點項目漳澤電廠2×1000MW發電機組工程項目中土地補償費用的矛盾糾紛，贏得區委、區政府和廣大村民好評，推動了全區依法治理工作，為重點項目建設和企業發展創造了良好的法治環境。（通訊員暴鵬宇） (責任編輯：夢晶)