——江油市公安局三合派出所踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)工作紀(jì)實(shí)
中國國際聯(lián)合通訊社江油訊 四川省江油市公安局三合派出所成立于1959年,位于江油市三合鎮(zhèn)江彰大道中段270號(hào),被四川省公安廳授予二級(jí)派出所,轄區(qū)有8個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)居委會(huì),常住人口6萬于人,流動(dòng)人口3萬人,重點(diǎn)企業(yè)46家,有效警情日均16起,派出所現(xiàn)有民警28人,工勤3人,協(xié)警20人。2019年以來,派出所在踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)中,始終堅(jiān)持黨的群眾路線,以新時(shí)期黨建為引領(lǐng),以省廳“六進(jìn)六邊”為支撐,努力打造“平安園區(qū)”品牌,全力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
共建營(yíng)商環(huán)境
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),做實(shí)一個(gè)中心 三合派出所始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),努力打造良好營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展,派出所黨支部積極聯(lián)合高新區(qū)黨工委以做實(shí)園區(qū)綜治中心為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)園區(qū)企業(yè)開展共建共治,推動(dòng)形成“園區(qū)主導(dǎo)、綜治主戰(zhàn)、企業(yè)主體”的平安建設(shè)格局。 做實(shí)綜治中心。為推進(jìn)園區(qū)平安建設(shè),高新區(qū)黨工委成立了“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜治中心”,整合綜治中心辦公室、警務(wù)室、信訪室、調(diào)解室、環(huán)保監(jiān)測(cè)等職能合署辦公,并由園區(qū)黨工委書記任綜治中心主任,轄區(qū)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任綜治中心辦公室副主任,明確責(zé)任分工,形成穩(wěn)定、環(huán)保、安監(jiān)、治安防范一體化工作模式,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)“聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)調(diào)、聯(lián)管”整體聯(lián)動(dòng)。 夯實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化園區(qū)“大平安”頂層設(shè)計(jì),先后出臺(tái)“平安建設(shè)實(shí)施方案、矛盾糾紛快速化解機(jī)制、企業(yè)單位內(nèi)保分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”等相關(guān)文件,凸顯園區(qū)黨政“創(chuàng)平安、促和諧、謀發(fā)展”的主責(zé)主導(dǎo),同時(shí)持續(xù)完善綜治中心例會(huì)、考核等機(jī)制,確保矛盾糾紛化解、企業(yè)內(nèi)保工作、社會(huì)面綜合治理等工作有序推進(jìn)。 落實(shí)建設(shè)保障。為進(jìn)一步推動(dòng)綜治中心實(shí)體化運(yùn)作,高新區(qū)黨工委投資100余萬元,落實(shí)100余平方的辦公用房,整合園區(qū)信訪、維穩(wěn)、調(diào)解中心等人員14人,添置辦公設(shè)施設(shè)備,購置巡邏車輛,建立視頻指揮平臺(tái),落實(shí)巡邏、培訓(xùn)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.6萬元。
“天網(wǎng)”控面治點(diǎn) 堅(jiān)持群眾路線,做強(qiáng)三支隊(duì)伍 三合派出所始終堅(jiān)持群眾路線不放松,充分發(fā)揮群防群治優(yōu)勢(shì),通過“借智于民、借力于民”打造“最強(qiáng)民力”,強(qiáng)化“專群結(jié)合、多員參與”的治安管控模式,共擔(dān)維護(hù)平安穩(wěn)定責(zé)任,共建和諧發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。 做強(qiáng)專職警務(wù)隊(duì)。園區(qū)警務(wù)室配備專職民警2人、輔警6人,并落實(shí)治安、交警、消防、內(nèi)保四警入住,整合高新區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)警種應(yīng)急力量30人,參與應(yīng)急處突、集中開展的綜治治理等工作,整頓園區(qū)道路交通秩序,規(guī)范駕校教練車培訓(xùn)時(shí)段和線路。先后4次組織50余家企業(yè)進(jìn)行消防、應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)更緊密,效能得到提升。 做強(qiáng)企業(yè)聯(lián)防隊(duì)。整合園區(qū)企業(yè)內(nèi)保、保安、治安積極分子130余人動(dòng)態(tài)開展巡邏防范;建立網(wǎng)上微信工作群7個(gè),吸收企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部等群主骨干16個(gè),覆蓋2000余人,建立常態(tài)化巡邏、檢查、培訓(xùn)機(jī)制。開展防范宣傳、夜間巡邏200余次,整治安全隱患5處,對(duì)亂搭亂建40余家、6處違法違規(guī)行為有效制止。 做強(qiáng)糾紛調(diào)解隊(duì)。綜治中心結(jié)合園區(qū)各類矛盾糾紛情況組建糾紛快速化解小組16個(gè),吸收“五老”人員8人參與糾紛調(diào)解,加強(qiáng)園區(qū)不穩(wěn)定因素的評(píng)估和研判,通過園區(qū)糾紛“聯(lián)調(diào)”工作銜接機(jī)制,一些涉企矛盾糾紛前期由糾紛快速化解小組進(jìn)行化解,化解不了的由綜治中心及時(shí)組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)化解,實(shí)現(xiàn)小事不出廠、大事不出園區(qū)、矛盾不上交。
糾紛“聯(lián)調(diào)”化解 堅(jiān)持科技引領(lǐng),做實(shí)三套系統(tǒng) 三合派出所堅(jiān)持向科技要警力,充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì),通過“天網(wǎng)”控面、企業(yè)控點(diǎn)、平臺(tái)控人等科技手段,強(qiáng)化園區(qū)治安管控,同時(shí),平臺(tái)還為群眾預(yù)約辦事提供服務(wù),不僅豐富了“一標(biāo)三實(shí)”信息,同時(shí)延伸了警務(wù)服務(wù),拉近了警民關(guān)系。 園區(qū)“天網(wǎng)”控面。通過公安指導(dǎo),園區(qū)投入100余萬元,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)園區(qū)“天網(wǎng)”、卡口等基礎(chǔ)建設(shè)短板,新建園區(qū)重點(diǎn)路口監(jiān)控點(diǎn)位23處、卡口4處建設(shè),整合環(huán)保監(jiān)控、雪亮工程、企業(yè)視頻40余處,實(shí)現(xiàn)了出入口及主要道路視頻監(jiān)控的集約集成。 企業(yè)安防控點(diǎn)。按照“一企一策”要求,落實(shí)人防、物防、技防、消防指導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)企業(yè)點(diǎn)多人多、安防復(fù)雜、品質(zhì)高端等特點(diǎn)和客觀實(shí)際,突出高標(biāo)準(zhǔn)、智能化的技防建設(shè),實(shí)現(xiàn)人臉、車牌識(shí)別,周界入侵報(bào)警等智能化管理在安全保衛(wèi)和生產(chǎn)方面廣泛運(yùn)用。轄區(qū)一企業(yè)一次性投入技防建設(shè)資金15.5萬余元,安裝了多層次電子報(bào)警系統(tǒng)和覆蓋全廣的電視監(jiān)控系統(tǒng),其中技防監(jiān)控紅外線探頭102個(gè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)重點(diǎn)部位監(jiān)控全面覆蓋,生產(chǎn)車間全程監(jiān)控。對(duì)外安裝8個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位,對(duì)進(jìn)出大門和廠區(qū)四邊全封鎖。通過指導(dǎo)企業(yè)的技防將向周邊道路延伸,整合企業(yè)監(jiān)控點(diǎn)位80個(gè),接入公安視頻專網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)道路全覆蓋。 公安平臺(tái)控人。運(yùn)用公安基礎(chǔ)工作“一體化”平臺(tái),落實(shí)流動(dòng)人員管理措施,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)掌握;通過推行以業(yè)管人,服務(wù)企業(yè)重要崗位用人管理,實(shí)現(xiàn)園區(qū)新增采集實(shí)有人口3864人,抓獲網(wǎng)上逃犯一名,實(shí)現(xiàn)群眾異地辦理身份證件平臺(tái)預(yù)約,基礎(chǔ)信息采錄核實(shí)快捷、準(zhǔn)確;“兩群”隊(duì)伍管理更有效,警務(wù)室通過群防聯(lián)盟平臺(tái),實(shí)現(xiàn)群防群治人員在開展巡邏、隱患排查、清查治理工作科學(xué)管理,對(duì)每次巡邏情況都能圖文并茂進(jìn)行反應(yīng),對(duì)工作成績(jī)自動(dòng)積分,享受相關(guān)商家打折優(yōu)惠。今年4月4日,10余輛大型車輛駛?cè)雸@區(qū)盜挖砂石,群防群治信息員發(fā)現(xiàn)后通過群防聯(lián)盟平臺(tái)及時(shí)報(bào)告,綜治中心迅速聯(lián)運(yùn)制止,派出所、園區(qū)國土局聯(lián)合進(jìn)行了查處。
安全普查掌握底數(shù) 堅(jiān)持以人為本,做細(xì)三類標(biāo)準(zhǔn) 三合街派出所始終堅(jiān)持以人為本,以貫徹《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為著力點(diǎn),以深入企業(yè)內(nèi)部開展治安保衛(wèi)普查摸底、安全檢查為形式,廣泛動(dòng)員企業(yè)落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)責(zé)任、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、履行企業(yè)責(zé)任,開展共建共治共享建設(shè)工作。 制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為全面推動(dòng)內(nèi)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升單位內(nèi)部治保能力,前期通過摸底普查,結(jié)合園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,高新區(qū)與公安局聯(lián)合印發(fā)《高新區(qū)單位治安保衛(wèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(暫行辦法)》,從組織機(jī)制建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等5大項(xiàng)31小項(xiàng)制定了“三類”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)和政法委為對(duì)一類達(dá)標(biāo)企業(yè)頒發(fā)“智慧平安企業(yè)”、二類企業(yè)授牌“平安企業(yè)”以示激勵(lì)。 開展樣板示范。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將“六合特材”以一類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行樣板打造,“江虹線纜”“清香園”“金鑫照明”作為內(nèi)保建設(shè)試點(diǎn)單位,全面推廣。如“六合特材”以內(nèi)保零發(fā)案、生產(chǎn)零事故、管理零風(fēng)險(xiǎn)“三零”為目標(biāo),投入800余萬元建設(shè)“智慧安防”,標(biāo)準(zhǔn)高、管理嚴(yán),保障了企業(yè)利益;江虹線纜堅(jiān)持技防為主、物防封閉、人防補(bǔ)充,合理投入,花小錢、保平安,實(shí)現(xiàn)積企業(yè)“小平安”為園區(qū)“大平安”,打牢“內(nèi)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”基礎(chǔ),既滿足了企業(yè)發(fā)展需求,又體現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)擔(dān)當(dāng)。
快速調(diào)解化解糾紛 分類實(shí)施建設(shè)。2019年6月11日,高新區(qū)組織召開了“平安江油”建設(shè)高新區(qū)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以貫徹《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為著力點(diǎn),制定印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)高新區(qū)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》確定了一類企業(yè)1家二類企業(yè)44家三類企業(yè)14家按照內(nèi)部安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行建設(shè),目前已有4家企業(yè)完成驗(yàn)收并授牌,42家企業(yè)上報(bào)了建設(shè)方案,綜治中心聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)19家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),預(yù)計(jì)年底園區(qū)企業(yè)基本完成內(nèi)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。江油市公安局三合派出所在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)中,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,促進(jìn)整體提升,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷推動(dòng)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作往深里走,往實(shí)里做。(唐林 胥江成 閻小波)
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