情系民生譜寫法治民政絢麗華章
——四川梓潼縣民政局創(chuàng)建“省級學(xué)法用法示范機關(guān)”紀(jì)實 中國傳媒聯(lián)盟 訊(趙曉蓉 特約記者 趙銀熙)近年來,四川省綿陽市梓潼縣民政局以法治民政建設(shè)為載體,強化法治氛圍營造,突出依法執(zhí)政依法行政,大力推進(jìn)“省級學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建,為實現(xiàn)民政事業(yè)跨越發(fā)展提供了強力法治保障,學(xué)法用法碩果累累,譜寫出了梓潼民政事業(yè)絢麗華章。 梓潼縣民政局法治建設(shè)先后被綿陽市委和梓潼縣委評為“全市法治宣傳教育先進(jìn)單位”、“依法治縣工作先進(jìn)單位”,脫貧攻堅工作被綿陽市委評為“脫貧攻堅‘五個一’駐村幫扶先進(jìn)集體”,信訪工作被梓潼縣委評為“全縣信訪工作先進(jìn)集體”,社會福利中心被綿陽市民政局授予“最美民政集體”榮譽稱號,被梓潼縣依法治縣辦和司法局推薦申報為2018“省級學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建單位。十八大以來,梓潼縣民政局榮獲省市縣集體表彰64項,個人表彰18余人次。 加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任 “五同”提升全員參與意識 梓潼縣民政局成立了由局長任組長的學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對“省級學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),及時有效解決創(chuàng)建工作中的具體問題。 制定印發(fā)了 “省級學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建工作責(zé)任清單,明確、落實了目標(biāo)、責(zé)任,分年度制定《法治民政建設(shè)工作要點》及《法治民政建設(shè)責(zé)任分工》,把學(xué)法用法工作任務(wù)分解落實到各股室,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對所有目標(biāo)任務(wù)實行績效考核、掛圖作戰(zhàn)、限期完成,形成領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌抓協(xié)調(diào),各股室分項牽頭抓推動,全局干部各司其職抓落實的工作格局。做到學(xué)法用法與業(yè)務(wù)工作“同部署、同推進(jìn)、同督促、同考評、同獎懲”,全員行動率達(dá)100%。 緊抓重大節(jié)點 多平臺宣傳提升公眾知曉度 梓潼縣民政局緊緊抓住“9.5”中華慈善日、“12.4”全國憲法日等重大節(jié)日節(jié)點,在人流集中量大的文化休閑廣場、大型商場超市等設(shè)立宣傳咨詢點,現(xiàn)場接受群眾咨詢,現(xiàn)場宣講救災(zāi)救濟、社會救助、優(yōu)撫安置、基政建設(shè)、婚姻登記、社團管理、社會福利理等民政法規(guī)政策。 在“梓潼民政”微信公眾號、“民政學(xué)習(xí)教育”微信群和“梓潼民政人”QQ群轉(zhuǎn)載國家、省、市、縣有關(guān)民政工作的法律法規(guī)信息,建立法治民政文化廣場、宣傳大廳和法治長廊,設(shè)置專門的法治宣傳欄、LED滾動宣傳欄等,加大“省級學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建工作和民政法律法規(guī)宣傳力度,提升廣大群眾對民政法律法規(guī)和創(chuàng)建工作的知曉率。 指導(dǎo)村(社區(qū))組建專兼職法治宣傳小分隊,落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,建立法治宣傳欄和法律圖書室,發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡,抓實法律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作。圍繞村(居)民自治機制建立健全、深入開展普法教育和法律服務(wù)、依法行使管理、完善村規(guī)民約(居民公約)、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等工作,抓實民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作。 抓實學(xué)法用法 依法行政維護(hù)大局和諧穩(wěn)定 梓潼縣民政局建立了民政干部政策水平任職資格制,對全體民政干部進(jìn)行分層次學(xué)習(xí)目標(biāo)管理。堅持將學(xué)法用法工作納入年度重點工作,執(zhí)行年初有計劃、每季度或不定期督查、年底驗收、年終考核機制。每年年初制定學(xué)習(xí)計劃,采取“自學(xué)+集中學(xué)習(xí)+交流討論”等方式,通過辦培訓(xùn)、聽講座、看視頻、搞競賽等豐富多彩的形式開展學(xué)法活動。建立健全依法行政服務(wù)細(xì)則、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德規(guī)范等一系列規(guī)章制度,對外公開政策法規(guī)、服務(wù)流程,對內(nèi)堅持民主集中制,重大事項集體討論決定。 規(guī)范工作程序,體現(xiàn)公開透明。全面推行“執(zhí)法身份公開、崗位職責(zé)公開、執(zhí)法依據(jù)公開、服務(wù)承諾公開、投訴電話公開”的“五公開”制度,讓民政工作在法治的統(tǒng)領(lǐng)下陽光運行。全面推行“制度管人”,建立首問首接責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制,增強干部職工的民本意識、服務(wù)意識、法治意識、責(zé)任意識。全面推行“親情服務(wù)”,帶著感情工作,悉心指導(dǎo)辦證,送款送物上門,訪貧解難入戶,使廣大民政對象真切感受到了黨和政府的關(guān)懷,梓潼民政人的溫暖,有力有效維護(hù)了一方社會大局和諧穩(wěn)定。 打造特色亮點 著力提升村居自治能力 梓潼縣民政局十分注重突出干部作風(fēng)監(jiān)管機制創(chuàng)新,建立“三項通報”制度,將干部職工出勤情況、工作任務(wù)清單落實情況、正負(fù)面評價情況每月定期進(jìn)行通報,鞭策干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、遵章守紀(jì)、不忘初心、為民服務(wù)。 推行股室輪流巡查工作紀(jì)律制度,各股室每周輪流對工作不在狀態(tài)、擅離職守、遲到早退、隨意脫崗、上班時間玩游戲等從事其他與工作無關(guān)的活動進(jìn)行巡查,抓好抓實干部作風(fēng)建設(shè)日常化、精細(xì)化管理。 突出基層依法治理創(chuàng)新。全面推廣村規(guī)民約“三評兩審”積分制管理辦法,每季度分組組織群眾根據(jù)被測評戶的日常表現(xiàn),對其進(jìn)行“好、中、差”評價,并邀請村(社區(qū))德高望重、成功人士、群眾代表、“兩委”干部根據(jù)村規(guī)民約對測評戶進(jìn)行量化評分,村委會成員對量化評分結(jié)果集體評議,按照合法、合理、公平、公正的原則,對村委會的評議結(jié)果進(jìn)行審核予以公布。年度召開村民代表會,對每季度的量化考核結(jié)果進(jìn)行年度審定,而后按照得分情況實施相應(yīng)的獎懲措施,并予以張榜公布。基層依法治理管理的創(chuàng)新,大大提升了村(居)民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督能力,增強了村(居)民遵從道德底線、嚴(yán)守法律紅線的意識。 全面依法治理 示范機關(guān)創(chuàng)建碩果累累 梓潼縣民政局牽頭攜手相關(guān)單位部門不斷加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。修訂了《梓潼縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,修建了縣級物資儲備倉庫1個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物資儲備點9個,儲備了40多個品種的應(yīng)急救援物資。社會救助精細(xì)化管理有力推進(jìn),制定了《梓潼縣農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟狀況核算評估辦法》《梓潼縣低保動態(tài)管理辦法》,依法依規(guī)開展了農(nóng)村低保重新認(rèn)定、城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)識別、城鄉(xiāng)低保專項清理等低保救助工作,低保工作做到了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。養(yǎng)老服務(wù)管理能力和服務(wù)水平持續(xù)提升,完善了農(nóng)村敬老院管理制度,依法依規(guī)按時發(fā)放了80周歲及以上老年人高齡津貼。城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)、福利中心等得到穩(wěn)步發(fā)展。 創(chuàng)新社會管理不斷深入。圓滿完成了全縣329個村、20個社區(qū)的村(居)民委員會換屆選舉工作。成功創(chuàng)建了1個“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、1個“省級村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、1個“省級村規(guī)民約試點”、25個“市級法治示范村(社區(qū))”、3個“三治協(xié)同”市級示范點、10個全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。 公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高,開展了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)•相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動;實現(xiàn)了流浪乞討救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四級聯(lián)動”;規(guī)范設(shè)置了節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施;婚姻登記中心依法登記、熱情服務(wù),榮獲綿陽市“巾幗文明”和梓潼縣“青年文明號”稱號。優(yōu)待撫恤政策全面落實,及時發(fā)放了優(yōu)撫對象撫恤補助金、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金和大學(xué)生入伍一次性獎勵金;成立了退役軍人權(quán)利保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合多部門協(xié)調(diào)解決涉軍訴求,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。組織“崢嶸歲月 軍民融合”文藝匯演,深入開展了雙擁宣傳、軍民聯(lián)歡等活動。社會組織登記管理工作扎實開展,依法登記社會組織達(dá)219個;依法年檢合格率達(dá)100%。 (責(zé)任編輯:海諾) |